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掃描二維碼訪問中評網移動版 中時:中韓FTA衝擊迫切 朝野無可迴避 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2014-07-13 08:15:25


 
  事實上,對台灣更具殺傷力的是中韓FTA可能引發的後續效應。由美國主導並積極拉攏韓國加入的“跨太平洋夥伴協定”(TPP),以及由中國及東協主導“區域全面經濟夥伴協定”(RCEP),皆可能因中韓FTA提前達陣而加快談判步伐,預料有很大機會在2015年年底前達成協議。屆時台灣如果仍被排除在外,其影響及衝擊將難以估計。

  在亞太FTA賽局中,面對中韓FTA加速進展,台灣沒有太多選擇餘地,只有盡最大努力排除服貿及貨貿協議立法審查或談判的政治阻力。如果朝野能夠在《兩岸協議監督條例》審查程序及實質內容上坐下來好好協商,而非以選舉考量升高對立並導致立法空轉,則不難達成最終共識,也必然有助於服貿及貨貿協議的後續處理及談判進度。如果能夠趕在明年中以前達陣,中韓FTA的影響就可降至最小程度。所以,問題關鍵在於朝野究竟是以選舉或台灣競爭力作為考量?無論是朝野那一方願意先遞出橄欖枝,相信一定會得到多數民意支持,則服貿及貨貿協議的解套,絕非不可能的任務。

  台灣也必須有面對參與區域經濟整合阻力短期不易排除的另一手準備。台灣主力出口產業資通訊(ICT)業受惠於《資訊科技協定》(ITA)零關稅待遇,因而高達6成出口大陸工業產品免關稅,但資通訊業真正危機是轉型升級遲緩,遭遇韓國及大陸業者前後夾擊,如果政府和民間能共同致力提升資通訊業國際競爭力,則可大幅減輕FTA賽局的不利影響。再者,台灣經濟成長過度依賴“台灣接單、海外生產”的代工出口模式,導致和國內就業及薪資脫節,未來若能建立兼顧出口及內需的新經濟模式,也可降低對出口過度依賴的後遺症。

  至於匯率政策對出口亦具關鍵影響力,如果台灣參與區域經濟整合阻力難以排除,仿效日本,以台幣貶值抵消關稅障礙亦不失為可用工具,但台灣高度依賴能源及糧食進口,匯率亦影響進口物價穩定,因而台幣貶值是最終手段,不宜輕易採用。


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