但是2008年的經濟危機對美國的打擊實在太大，除了國際影響力的迅速衰弱，其歐洲盟友和亞洲盟友都出現與美國步調不一致的情況，而在拉美對美國的反感有增無減，特別是美國實行了近兩百年的“門羅主義”，許多拉丁美洲國家“胡蘿蔔加大棒”的“門羅主義”深感憤恨，形諸於口號：“美洲人的美洲（AmericafortheAmericans／AméricaparalosAmericanos）。”口號經譯為西班牙語，相當程度上成為命運共同體的呼聲。American／Americano一詞本代表美洲大陸上的全體居民，但在美國式用法中，幾乎單指美國人，這句口號因而顯而易見地暗示美洲屬美國所有。而2013年，美國國務卿克里還宣告“門羅主義”終結，但是並沒有贏得拉美的信任。
2013年爆發的斯諾登洩密事件更加惡化了美國與拉美國家的關係，根據斯諾登提供的信息，巴西《環球報》刊登了一篇文章，揭露了美國通過其中央情報局（CIA）和國家安全局（NSA）對巴西和其他13個拉美國家的監聽。這一間諜行為發生在2008年和2013年第一季度。涉及的監控範圍包括電話通訊、電子郵件和互聯網語音對話。根據這些信息，受到監控最嚴重的國家是巴西，其次為哥倫比亞和墨西哥。同樣，厄瓜多爾、巴拿馬、哥斯達黎加、尼加拉瓜、洪都拉斯、薩爾瓦多、巴拉圭、智利、秘魯、阿根廷和委內瑞拉也處於美國的監控網之下。
玻利維亞、尼加拉瓜和委內瑞拉不顧美國的威脅表示願意為斯諾登提供政治庇護。而巴西總統羅塞夫則取消了訪美行程，並且多次要求美國作出解釋和道歉。今年巴西世界杯期間，美國副總統拜登還趕在習近平訪問巴西之前，特地赴巴西觀看世界杯賽事，試圖緩和與巴西的關係，但是目前來看，效果不明顯。
中俄助力拉美“去美國化”
拉美左翼國家“去美國化”表現最為明顯的只是在政治領域，在政治上消除美國的影響，使得整個拉美能夠形成自己的聲音，但是面對美國對拉美的經濟影響，拉美各國還無法徹底與美國切斷聯繫。甚至如委內瑞拉如此反美的國家，美國依然是其最大的石油出口市場，委內瑞拉是美國第5大石油供應國，每天向美國提供大約100萬桶原油。但是中國的出現，讓委內瑞拉有機會擺脫對美國市場的依賴，得益於中國石油進口來源多元化戰略與委內瑞拉的石油出口市場多元化戰略，中國從委內瑞拉進口石油的數量穩步攀升，委內瑞拉已成為中國第四大石油供應國。
小布什時代，反恐與伊戰成為美國對外政策的重心，拉美一度被美國所忽視。而奧巴馬時代，美國遭遇經濟危機的打擊，已經很難抵禦來自中國的龐大資本的影響。2013年，中國國家主席習近平訪問拉美國家特立尼達和多巴哥、哥斯達黎加及墨西哥，全世界的目光都注視著中國如何踩進美國的“後院”。通過提供一系列優惠貸款和捐贈，中國在拉美亮出了自己雄厚的財力。在一些人眼中，這也是中國在向世界展示其發展模式的成功。
去年，習近平訪問拉美之時，拜登是緊隨其後訪問拉美國家，而今年拜登搶在習近平之前，但是作為副總統的拜登訪問拉美一來說明了美國還沒有完全重視拉美的“去美國化”的趨勢，二來忽略了中國在拉美迅速增加的影響力。美國影響拉美除了政治上的控制，就是經濟上的影響，但是如今拉美左翼運動興起，美國政治影響力式微，而經濟上，中國資本的融入，為拉美基礎設施建設提供資金。拉美國家如今特別喜歡中國的投資，而中國的經濟發展有特別需要拉美資源的出口，兩者經濟互補性強。前不久，尼加拉瓜政府通過尼加拉瓜大運河計劃，而這一計劃恰恰是中國企業承建的。
另外，與中國有著眾多共同利益的俄羅斯也加強了與拉美的聯繫。冷戰時代，古巴就如同蘇聯插入美國後院的一把楔子，但是當時的蘇聯依然無法將軍事勢力滲透到拉美。近年來，俄羅斯極力重返拉美，與委內瑞拉的關係迅速升溫，尤其兩國軍事合作備受關注。多年來，委內瑞拉與美國的緊張關係難以緩解，為俄羅斯提供了外交機遇。為回應北約東擴、美國在捷克和波蘭部署反導系統以及美國對格魯吉亞的支持，俄羅斯加強與拉美的軍事合作，以實現對美國的地緣政治制衡。
近年來，俄美安全博弈中的拉美因素日益彰顯。對俄羅斯而言，不論是政治利益，還是經濟利益，俄羅斯都在努力重返拉美。俄羅斯重返拉美的外交舉動，提升了拉美在國際格局中的政治地位。對拉美國家而言，俄羅斯重返拉美，有利於其對外關係的多元化，對美國有一定的制衡作用。
2008年11月，就任俄羅斯總統僅半年的梅德韋傑夫訪問秘魯、巴西、委內瑞拉和古巴4國，被視為俄羅斯重新重視發展和拉美國家關係的標誌之一。2010年4月梅德韋傑夫再度訪問拉美，而當月早些時候，時任總理的普京率領一個龐大的代表團訪問委內瑞拉在不到半個月時間裡，俄羅斯總統和總理相繼訪問被美國視為“後院”的拉美地區，引起各方高度關注。
2014年7月，第三次擔任總統的普京開始首次訪問拉美之行，在與中國關係提升至“准盟友”，與美國關係惡化，與歐洲冷淡之後，俄羅斯需要在拉美找到新的合作者。毫無疑問，“反美”將使得普京與拉美國家有著眾多的共同語言。一些拉美國家增進與俄羅斯的關係，政治上有反對美國霸權、建設多極世界的共同訴求。而無論是習近平還是普京都是多極化世界的積極倡導者和推動者。
普京在訪問拉美並出席金磚國家峰會前夕，接受了古巴國家通訊社拉美社（PrensaLatina）以及俄塔社（ITAR－TASS）聯合採訪，呼籲建立多中心國際秩序，挑戰以美國為中心的國際秩序。普京說：“我們都認為，在聯合國發揮其核心或指導作用的情況下，有必要建立一個基於國際法的多中心國際秩序。”普京進一步指出，一個強盛、經濟穩定、政治獨立、聯合的並逐漸成為多中心國際秩序重要部分的拉丁美洲讓俄羅斯很感興趣。在拉美地區，自由戀愛以及尊重他國的傳統意識非常強烈，各政府間並無嚴重的衝突，相反該地區的國家政府正準備聯合起來保護其共同的家園。
兩百多年，從西葡等殖民者手中獨立的拉美各國，因為美國的幫助鞏固了獨立的果實，當世界其他地區還深受殖民痛苦的時候，拉美就開始了民主共和的道路。但是在叢林政治的時代，美國也絕非善類，用“門羅主義”趕跑了歐洲殖民者只不過是方便了美國人自己在拉美的實行霸權，用“干涉”代替“殖民”。在美國人陰影下生活的拉美人越來越反感美國的頤指氣使，當美國霸權逐漸衰弱，新興國家飛速發展的時候，拉美也開始清除美國政治影響。中國的資本和俄羅斯的軍事裝備成為拉美人“去美國化”的有力武器。未來的拉美將不會被視為美國的“後院”，而是國際社會一股重要的新力量。
來源：大公網 |
