中評社北京8月22日電/新加坡拉惹勒南國際研究院期刊《評論》8月20日文章,中國提出的絲綢之路經濟帶,被視為地區合作的新模式。儘管該經濟帶涉及40多個歐亞國家,中心則是中亞。自該提議出台後,中方——無論中央還是地方,尤其是西部省份——對進一步走近中亞表現出極大熱情。但中亞國家似乎心態矛盾。一方面,他們歡迎中國投資,另一方面,一些人擔憂中國在地區的快速擴張。部分原因是該提議缺少明確時間表和具體計劃,還因為中亞複雜的政治和社會態勢。
今天的“中亞”包括哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦和烏茲別克斯坦這5個前蘇聯共和國。從地理位置、文化、語言歷史等方面講,五國確實有諸多相似之處。但若把中亞視為一個有著相似經濟、政治和外交政策的單一地區集團,那就錯了。
中亞國家之間鴻溝深,原因不少。由於獨立歷史短暫,外交政策獨立被所有中亞國家視為頭等大事;五國間均存在不同程度的邊界糾紛;與東盟不同,中亞存在領袖地位的明顯競爭。
隨著近年來中國與中亞貿易及投資顯著增長,北京的影響力肯定在上升。但如果說中亞如今已是中國後院,那就言之過早了。事實上,俄羅斯仍是地區霸主,而中國遠未能主導中亞的走向。
俄在中亞享有無與倫比的社會和文化優勢。經濟上,儘管中國分量不斷增加,俄仍是經濟主角。在政治和安全領域,莫斯科優勢更明顯。在中亞國家中,廣泛存在恐華情緒。近年來,中資企業往往不太顧及當地文化和宗教,這加深了負面印象。
鑒於上述因素,構築絲綢之路經濟帶注定是個漸進過程,中國需特別注意以下幾點:由於中亞地區互信度很低,多邊建設的做法可能行不通。中國也不應只盯著需多國參與的大項目,而應採取雙邊路子,與單個國家合作。最好以較小項目開始。經貿上,中國西部省份要構築一條避免與中亞直接競爭的地區供應鏈。還要照顧到俄羅斯的利益。雖然中國提出絲綢之路經濟帶的動機並非為抗衡俄影響力,但莫斯科肯定擔心北京在中亞勢力擴大。照顧到俄利益,它才不會從中作梗。(來源:環球時報) |