陳星表示，兩岸的“政治不穩態”對和平發展制度化產生的影響還在於這種狀況在一定程度上阻斷了兩岸由經濟聯結加強轉變到政治共識增加並解決政治問題的進程。有學者指出，由於兩岸關係的症結在於政治上的對立與分歧，因此兩岸經貿合作的深化不能取代兩岸政治協商對話，“政治問題還需要政治解決，經濟、文化只是助力罷了”。換言之，兩岸問題的最終解決，兩岸政治整合與和平統一的最終實現，並非只通過經濟合作、文化交流就可迎刃而解了，歸根結底還需要兩岸通過政治協商談判，消除政治分歧與政治對立來解決。
陳星說，在這種情況下，非政治互動領域的制度化反而有可能對政治互動的制度化產生反向的消解作用，其主要原因有二：一是兩岸經濟及人員交流的擴大會分別將大陸和台灣的美好一面展示給對方，同時並不美好的一面也會被對方看到，後者經過過濾性解讀有可能被放大，進而強化對對方的負面形象；二是兩岸的交流與交往會產生一系列的問題，諸如經濟糾紛，這些問題和兩岸的認同問題糾纏在一起，對消除兩岸誤解和敵視一般不會產生正面的效果。所以有學者在討論ECFA對兩岸政治關係的影響時說，隨著兩岸經濟相互依賴程度的不斷加深，兩岸發生低級別衝突的概率將會增加，但是低級別衝突升級為戰爭的概率下降。從長期看來，ECFA將對兩岸的政治關係產生積極影響。以此言之，兩岸經濟及文化交流與交往的制度化與政治關係的發展之間有複雜的互動關係，值得進一步討論。
（後方支援記者：林艷） |
