中評社香港10月13日電／被稱為貪腐官員頭頂“達摩克利斯之劍”的中共中央巡視工作陸續收到成績單，一些地區、部門對公眾痛恨的“裸官”“幹部兼職”等現象下猛藥，以期重建社會公平正義理念，保持公眾對全面深化改革的信心和期待。
新華社報道，剛剛過去的這個週末，中共中央巡視組今年首輪巡視涉及的10多個地區、單位陸續曬出整改報告，以“唱黑臉”“動真格”的措施表達反貪腐、除積弊的力度和決心。
從選拔任用幹部中的“跑官要官”，到領導幹部插手工程建設的“權錢交易”；從“一把手”違紀違法，到基層幹部“小官巨腐”……整改報告直面巡視組揭露的各類問題，對查處、整治情況予以公佈。
分析人士認為，整改報告中涉及的“裸官”、幹部兼職過多等問題值得注意，它們既被公眾深惡痛絕，又嚴重影響政治環境，處理和解決這類問題可謂“眾望所歸”。
“自古以來治國莫過於治吏治官，‘裸官’、幹部兼職在中國官場猖獗，嚴重影響官員的政治素質、形象和國家的政治生態。”國家行政學院教授許耀桐說。
整改報告稱，已對配偶移居國（境）外處級及以上幹部完成崗位調整，或備案登記等手續，並對黨政幹部在企業兼職等問題進行專項整治。
據《人民日報》報道，北京已梳理局處級“裸官”，46人調整工作崗位；先後清理黨政領導幹部企業兼職1189人次和753人。
福建在全省組織開展“裸官”問題專項整治，其任職崗位調整工作已全面完成。此輪巡視中的科技部也對巡視組指出的幹部兼職過多問題也做出整改，數十名幹部辦理兼職的辭職手續。
更多地方則探索通過立法，通過重典治理“裸官”。
其中，廣州市人大常委會近日向社會徵集對《廣州市廉潔城市建設條例（草案）》的意見。《條例》中明確，“裸官”不得在監察、組織人事、財務等重要崗位、敏感崗位任職，且不能列為領導幹部考察對象。
此前，廣東在清理工作中發現“裸官”2190名，其中866名拒絕接回家人的“裸官”被調崗。
分析人士表示，此次巡視、督查、整改對久治不愈的“裸官”、幹部兼職頑癥下了猛藥，力度大、效果明顯，既避免更嚴重腐敗的發生，保護了國家財富，又營造出良好的官場和社會氛圍。
“‘裸官’距貪官僅有一步之遙，是貪腐的高危人群，公眾一方面質疑他們何來財富送配偶及子女出國，另一方面對他們是否攜款潛逃心存疑慮。”內蒙古宏德律師事務所律師艾國平說。
經驗表明，貪腐官員以“裸官”形式為攜款潛逃鋪路的可能性較大，對國家造成巨大的財產損失。
有媒體調研發現，2000年至2003年，歸案的潛逃境內外的貪官人均攜款約430萬元；2007年，人均攜款約540萬元；2012年，人均攜款約480萬元。平均下來人均攜款近500萬元。
“裸官”向全社會傳遞著危險信號，增加了公眾的負能量。“很多‘裸官’對未來沒有信心，對執政黨發展理念也不認同，他們為出國謀生做準備，公眾很容易對國家失去信心。”艾國平說。
對於幹部兼職，由於黨政機關貨幣化工資水準與一些企業相比差距較大，利益驅動下，“幹部有利可圖，企業借權生財，自然一拍即合。”北京航空航天大學公共管理學院教授任建明說。
中共十八大以來，中央巡視組已進入第四輪巡視工作。前三輪巡視已覆蓋34個地方、部門和企事業單位，併發現了一批領導幹部涉嫌違紀違法的問題線索。
人們普遍期待，巡視、整改工作應該成為常態，“裸官”、幹部兼職等涉及公眾利益和國家發展的積弊應該儘快掃清。“這些問題的解決宜早不宜遲、宜快不宜慢，以平復公眾一度失望和不平的情緒，為改革發展創造健康環境。”許耀桐說。 |
