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掃描二維碼訪問中評網移動版 張海英:高鐵動臥票價“飛”上天違背價格法 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2014-12-15 14:49:33


  中評社北京12月15日電/記者日前從中國鐵路總公司獲悉,高鐵動臥夕發朝至列車票價表及時刻表公布。據測算,在春節高峰日內北京發往深圳的高鐵動臥列車上,將出現火車票最高預售價,最高可達3960元。很多網友吐槽,高鐵動臥票價比機票還貴。(12月14日《新京報》)  

  不少人今年回家過年的出行成本要增加。對於收入不高、不看重路上時間的人群來說,無疑,要麼希望乘坐普通列車,要麼希望高鐵降低票價。然而,高鐵降低票價不僅看不到希望,反而漲價“一飛衝天”,比飛機票價還要貴。

  在中國鐵路總公司運輸局發布的《關於高鐵動臥夕發朝至列車有關事項的公告》中,並沒有列出定價依據,只是稱“高鐵動臥票價在國家運價政策範圍內,根據市場需求動態調整”。至於這次公布的高鐵動臥票價為何會“飛”上天,鐵路企業既沒有拿出具體的政策依據,也沒有公開市場依據。

  無疑,高鐵票價和高鐵動臥票價,都屬於政府定價範疇。根據《價格法》規定,制定政府定價,應當開展價格、成本調查,聽取消費者、經營者和有關方面的意見;應當建立聽證會制度。但是,高鐵票價似乎從沒有聽取消費者意見,也沒有召開過聽證會。

  曾有律師申請公開關於火車票價格調整的事實、法律依據和徵求消費者意見聽證論證情況信息。發改委去年1月給出答覆:我國高鐵網絡尚在建設中,已開通的高鐵還在運營初期,生產經營等情況還不穩定,正式定價條件還不成熟。目前難以履行政府定價程序……也就是說,高鐵動臥“天價票”不是依法定價。

  進而言之,高鐵動臥票價之所以“飛”上天,原因之一是越過了《價格法》。那麼,“高鐵動臥票價在國家運價政策範圍內”的說法未必能站住腳———即使定價真有政策依據,但《價格法》是上位法,政策也要服從國家法律。當有關方面拋開法律給高鐵動臥制定票價時,自然想“飛”多高就“飛”多高。
 


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