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掃描二維碼訪問中評網移動版 李登輝:不可能牽制蔡、也不一定挺朱 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2014-12-18 15:54:12


李登輝認為,重點是大家坐下來討論,要改什麼制度,對台灣有利。(中評社 鄒麗泳攝)
 
  他說,政黨要有一個公平競爭的基礎,也有很多人有不同的聲音,這些都必須考慮。更重要的是“國會”選舉單一選區兩票制,政黨得票比率跟席次不相當,也要有一個解決。星期一他在逢甲大學演講,有學生問他,是不是要改成德國的聯立制,比較公平,這些我覺得,大家都可以討論。

  李登輝指出,有人主張按照台灣現有的雙首長制度,改革“國會”制度,加入“行政院長”的任命同意權,部會首長由“國會”議員擔任,改善“國會”選舉方式;當“總統”所屬政黨在“國會”席次過半,“總統”就委任所屬政黨組閣,變成由“總統”主政。但是,如果在野黨在“國會”過半的話,“總統”必須任命在野黨人士“組閣”,政治學上稱為“換軌制”;要給“總統”“國會”解散權,“國會”相對也要有不信任投票的設計,隨時反映民意,這也是一個方向。

  他說,也有人提出是不是乾脆改成“總統制”,讓“總統”直接接受“國會”的監督,美國是最典型的“總統制”,但是我們要瞭解,美國是聯邦制度,地方政府有很大的權力,美國的政黨是柔性政黨,黨紀控制不像台灣這麼嚴格,“國會”有很強大的資源,如果要改成“總統制”,這些也要考慮。

  尤其,每一個國家政治發展的過程都不相同,形成不同的憲政文化,政治制度的設計,最重要是權力要分散,權力跟責任相符合,有權力就要有制衡,當政府跟人民意志對立的時候,有一個解決的機制,讓政府按照人民的意志,為人民服務。
 


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