收入分配改革在央企負責人與基層公務員層面已經有了動作。
8月,中共中央政治局召開會議審議通過了《中央管理企業負責人薪酬制度改革方案》,提出建立與企業功能性質相適應的差異化薪酬分配辦法,合理調節不同行業企業負責人之間的薪酬差距。央企負責人的薪酬不再吃“大鍋飯”,大部分負責人面臨降薪。
在央企負責人“降薪”的同時,基層公務員迎來了“加薪”的利好。《關於縣以下機關建立公務員職務與職級並行制度的意見》指出,在職務之外開辟職級晉升通道,實現不升職也能加薪,解決基層公務員薪酬偏低問題。
試點探路 保持動力
不謀萬世者,不足謀一時。
既關注當下,又謀劃未來的試點性工作,體現了改革的戰略思維。
中央經濟工作會議才閉幕,一系列改革措施已相繼實施,部署推廣上海自貿區經驗,深圳前海微眾銀行作為首家試點民營銀行獲准開業……
廣東、天津、福建繼上海之後成為第二輪自貿區的試點,將為全國範圍內政府職能的轉變提供更多的樣本。
新一輪土地改革大幕正在開啟,《關於農村土地徵收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革試點工作的意見》被廣泛解讀為農村土地改革“三箭齊發”。
同樣試水的還有國資國企改革方案,繼上海在去年底率先出台國資國企改革方案之後,各地逐步跟進,混合所有制改革成為“標配”。央企層面,國資委在7月公布了首批6家央企試點名單,國有資本投資公司、董事會制度、混合所有制、紀檢工作四項試點同步推開。
時間即將進入2015年,全面深化改革也將進入關鍵之年,開弓沒有回頭箭,不管多難,唯有一條向前的路。 |