中評社香港1月4日電／溫州市蒼南縣金融辦日前依據《溫州市民間融資管理條例》，對一家虛報利率的融資信息服務企業開出1萬元罰單。作為全國首個對大額民間融資進行強製備案的城市，溫州開出的這張罰單也成為全國首例“民間融資備案”罰單。
新華社報道，《溫州市民間融資管理條例》是溫州“金改”以來頒布的全國首部金融地方性法規和首部專門規範民間金融的法規，自2014年3月1日正式實施。根據條例，“單筆借款金額300萬元以上”、“累計借款金額1000萬元以上”等民間借貸情形，以及定向債券融資和定向集合資金等行為必須向地方金融管理部門備案，如不履行或提供虛假備案材料將承擔相應法律責任並予以處罰。
據悉，蒼南縣相關部門在近期對房地產、印刷包裝、P2P網貸等行業進行民間融資執法檢查時，發現一家從事融資信息服務的P2P網站虛報借貸利率，撮合的多起民間借貸實際利率高於其報備的利率，因此依據條例第四十一條規定作出1萬元行政處罰。
溫州市金融辦表示，民間融資備案制度自去年3月實施以來，備案金融不斷增加，截至去年年末已達到90.12億元，但同時也有部分企業和個人出於多種原因未能及時進行備案，溫州市金融辦目前正在聯合各縣（市、區）金融辦，對達到強製備案標準應備案而未備案的借入方，採取電話通知、約談等方式提醒補辦備案手續，對於執意不備案者將依據條例進行處罰。
長期以來，地下融資活動是溫州民間借貸的主渠道，這也是民間借貸風險的溫床。最終引爆2011年8、9月劇烈的民間債務危機，導致溫州民間資本、民間融資和社會經濟元氣大傷。
2012年，中國決定設立溫州市金融綜合改革試驗區，溫州金改12項重大任務有兩項涉及信用建設，一是規範發展民間融資，二是加強社會信用體系建設，包括建立民間融資備案管理制度，建立健全民間融資監測體系，加強信用市場監管等舉措。 |
