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掃描二維碼訪問中評網移動版 普選方案討論有空間 人大決定框架須堅守 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2015-01-08 10:12:41


 
  可見,第二輪政改諮詢需要討論的內容確實不少。社會各界在人大決定框架下聚焦討論特首普選的這些具體安排,可以使未來特首普選的提名以至普選過程更加公開、公正、透明,更加具有競爭性,更加能夠做到選賢舉能,選出一位既愛國愛港又有雄才大略的特首人選。

  人大“8.31決定”的規定不可變 

  必須指出的是,落實香港特首普選,必須依法辦事,遵循基本法和人大決定的有關規定。全國人大常委會“8·31決定”具有憲制性的法律效力,其所確定的普選制度的基本框架必須遵守。“8.31決定”已經作出明確規定的問題,不可再變,當然也就不能再作為第二輪諮詢的內容。這些問題概括起來就是“五個不變”:一是提委會人數維持1200人不變;二是提委會維持由四大界別等比例即每個界別各300人組成不變;三是提委會委員的產生辦法維持不變;四是行政長官候選人為2至3人的規定不變;五是候選人必須取得過半數提委會委員支持的規定不變。

  諮詢文件沒有將人大決定已經明確規定的問題再列出來作為討論議題,是一個正確的做法。如果有人再糾纏這些問題,挑起爭議,不僅是對人大決定的不尊重,而且會影響特首普選的順利落實。

  反對違反或架空“8.31決定”的方案 

  為了達至依法普選,對於那些或直接違反或涉及架空人大“8.31決定”的普選方案,必須予以反對。“公民提名”、“政黨提名”、“三軌制提名”這3個方案直接違反基本法和人大決定,中央、特區政府和香港社會各界都已明確表示反對。可能涉及架空人大決定的方案也有3個:一是“名單制提名”;二是“白票守尾門”;三是“最低投票率”。

  所謂“名單制提名”,是主張在提名階段,由建制派和反對派參選人綑綁組成一張名單,提委會對整張名單進行表決,獲得“過半數”通過,其目的是為了確保反對派參選人入閘成為候選人。然而,這種做法至少有三個問題:一是違反了提名委員自由表達投票意願的原則;二是可能導致行政長官候選人遲遲無法產生的情況;三是可能導致對抗中央的人“出閘”成為候選人爭奪特首位置,直接衝擊特首必須愛國愛港的普選底線。
 


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