今天的中國，需要開發活力的新源泉。活力來自多樣性，多樣性的碰撞產生智慧的火花，點燃創新發展的火炬。大眾創業、萬眾創新不僅能釋放民智民力，擴大內需和居民消費，增加社會財富，增進大眾福祉。更重要的是，讓所有人都有平等機會和舞台實現人生價值，推進社會縱向流動，實現社會公平正義。
管制束縛創新，競爭促進繁榮。我們將進一步深化行政體制改革，繼續取消和下放行政審批事項，全面清理非行政許可，推行市場准入負面清單制度，為市場主體鬆綁減負。這也有利於壓縮尋租和腐敗的空間。我們將依法保護知識產權，盡力營造鼓勵進取、寬容失敗的環境，同時保護各類合法產權。
我們說要改造傳統引擎，重點是擴大公共產品和公共服務供給。中國經濟發展雖然取得很大成就，但公共產品與服務不足仍是“短板”。目前，中國人均公共設施資本存量僅為西歐國家的38%、北美國家的23%；服務業水平比同等發展中國家低10個百分點；城鎮化率比發達國家低20多個百分點。這當中蘊藏著公共產品與服務的巨大空間。增加這方面供給，屬於政府分內的職責，是改善民生的必要舉措，也是擴大內需的重要推手。
今年，我們確定了包括中西部鐵路、水利工程、各類棚戶區和城鄉危房改造、污染防治等重點投資領域。政府在加大財政投入的同時，不再唱“獨角戲”，而是通過深化投融資改革，打破壟斷，吸引社會資金和外資參與，採取政府和民營合作（PPP）、中外合作以及政府購買服務等方式，放大投資效應。如近年中國西部省區建設一家污水處理廠，需要資金3.35億元人民幣，成功吸引德國一家水務公司參與投資，德方股比占到70%。
我們將推進財稅改革，給企業尤其是服務型企業減稅降費，推出扶持中小企業的新舉措。深化金融改革，繼續推進利率、匯率市場化，加快發展中小金融機構特別是民營銀行，發展多層次資本市場。推動價格改革，大幅縮減政府定價種類和項目，最大限度放開價格管制。同時，注重發揮政府在“軟環境”建設中的作用，扮演好市場監管的角色，打造國際化、市場化、法治化的營商環境，為所有市場主體提供優質高效的公共服務。
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