被問到現在是否重啟二十三條立法工作的合適時間，葉劉淑儀指，特區政府只視“佔領”行動為公安事件，而非以國安事件或恐怖事件的角度處理，和歐洲目前所面對的反恐情況不同。儘管事件最終單由香港警方已可和平處理，但問題是將來會如何發展，“會唔會破壞力量大到警方處理唔到？或者已牽涉到國家安全，屆時單靠本港現有法例已不足夠。”
倘爆緊急事件 立法耽擱危險
她強調，二十三條立法工作耽擱下去十分危險，萬一有緊急事件發生，例如有人借香港襲擊內地，但香港又沒有能力阻止，國家屆時就要緊急立法，“香港也沒有機會討論二十三條了。”
她舉美國在九一一事件發生後即通過“愛國者條例”為例，指有關條例收窄了美國人的人權自由，被美國的人權組織批評，“當時九一一事發緊急，（美國政府）不知（恐怖分子）何時再襲擊美國，只能盡快賦予執法部門更大權力進行竊聽、拉人、不讓登機等。”
葉劉淑儀強調，凡緊急情況下立法，風險都大，比較粗疏，故未有事故前，早日討論如何就二十三條立法較為合適，如二十三條能盡快通過本地立法落實，就可將言論自由和罪行界定得更清楚。
她說，“我當年處理二十三條時，也知道港人很害怕以言入罪。......純粹講，抑或挑動仇恨、煽動暴力，那些界線該如何畫，甚麼時候會由純粹言論變成行動等，這些事情，普通法可以界定清楚，但內地法律比較著重原則性，如果要精密一點，（二十三條）通過本地立法就理想得多。” |
