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掃描二維碼訪問中評網移動版 福彩延遲開獎為何引風波? 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2015-01-27 09:42:31


 
  第一,是執行《彩票管理條例》的有關規定。《彩票管理條例》規定:彩票發行機構、彩票銷售機構應當在每期彩票銷售結束後,及時向社會公布當期彩票的銷售情況和開獎結果。因此,在搖獎前必須完全匯總雙色球遊戲全國銷售數據,並在搖獎前進行公告。

  第二,是為確保彩票搖獎公平公正。在搖獎之前,彩票機構必須確保每一注彩票完全進入搖獎范圍,獲得同等的中獎機會;任何一注彩票信息出現遺漏,就意味著不能獲得搖獎機會。因此,在搖獎之前進行遊戲銷售數據完全、無遺漏的匯總,是確保彩票搖獎公平公正的重要舉措。

  第三,符合國際彩票業通行慣例。與雙色球遊戲類似的歐洲多國聯銷樂透遊戲“歐洲百萬”、美國多州聯銷樂透遊戲“強力球”“超級百萬”等遊戲在搖獎之前,同樣必須對銷售數據進行完整匯總並向社會公告。

  中彩網引用《彩票管理條例》第三章第二十二條“彩票發行機構、彩票銷售機構應當確保彩票銷售數據的完整、準確和安全。當期彩票銷售數據封存後至開獎活動結束前,不得查閱、變更或者刪除銷售數據。”作出解釋,如果銷售數據未能按時匯總、封存,彩票中心是不能開獎的。

  針對處置過程,專家稱應對隱患的預案準備不充分

  福彩中心給記者介紹了處置過程:

  1月25日21時10分,重慶市福彩中心報告因數據索引異常原因,預判無法按時上傳數據。中福彩中心緊急召開會議研究,判斷問題性質,確定故障原因,研究啟動緊急預案,于21時40分左右通知中國教育電視台製作字幕,公告開獎延遲情況。21時52分中國教育電視台以字幕飛播方式播出信息。

  22時37分重慶市福彩中心確認銷售數據並上報中福彩中心,中福彩中心匯總和封存銷售數據後,于22時55分通知搖獎現場可以開獎。23時17分開獎。23時55分,中國教育電視台以字幕飛播形式播出以下信息:“第2015011期雙色球開獎已在公證員監督下進行完畢……搖獎實況錄像將於26日1時30分在本台準時播出。”

  對此過程,中國人民大學法學院教授楊東認為,在沒有事先預告的情況下停播原定直播的搖獎,一方面說明籌備工作不到位,另一方面說明應對隱患的預案準備不充分。

  “當天的係統出現故障,起碼說明,前期準備工作沒有做到位,工作籌備上存在問題。”楊東教授說,“搖獎前,有眾多彩民等著開獎這一刻,這就要求必須提前把係統測試維護好,同時提前做好係統發生故障後的應急預案,避免出現信息發布的‘沉默期’。”

  關於推遲開獎的條件,楊東教授指出,“顯然,銷售數據未能按時匯總、分析和數據傳輸故障等解釋,只能說明前期工作做得不夠到位,並不能成為推遲開獎的卸責之語,更不符合不可抗力的條件。”
 


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