提低——包括加大結構性減稅力度、推進農業轉移人口市民化、加大教育投資等。北京市近日宣布上調6項社保待遇標準。其中，企業退休人員基本養老金每月人均增加305元達到3355元；4月1日起，企業最低工資標準也將上調160元，達到1720元。6項標準調整後將惠及該市314.2萬人。限高——主要是對國企高管等高收入群體，通過對壟斷行業企業收入進行調控實現更公平的分配，目前正在深化國有企業負責人薪酬制度改革。擴中——則需要通過各項措施擴大中等收入比重，形成橄欖形收入分配格局。
4.收入與最低工資標準：積極有為，還需量力而行
2014年，已經有19個地區調整了最低工資標準。這19個地區分別為：重慶、陝西、深圳、山東、北京、上海、天津、山西、青海、甘肅、雲南、四川、江西、貴州、內蒙古、河南、浙江、江蘇、河北。調整之後，從最低工資標準的絕對數上來看，全國月最低工資標準和小時最低工資標準最高的仍然是上海，分別達到1820元和17元。
從最低工資增長幅度看，2014年最低工資平均漲幅較往年出現下降。人社部透露的數據顯示，去年19個地區調整了最低工資標準，平均增幅在14.1%。雖然增長幅度達到了兩位數，但14.1%仍是近年最低水平。據統計，2011年全國24個省份調整最低工資標準，平均增幅22%；2012年25個省份調整最低工資標準，平均增幅20.2%；2013年全國27個地區調整了最低工資標準，平均調增幅度為17%。
“最低工資標準是一把‘雙刃劍’，並非調得越高越好，必須把握好度。”長期研究工資問題的中國勞動學會副會長兼薪酬專業委員會會長蘇海南說，最低工資標準如果提高得過慢過少，就會影響低收入勞動者及其贍養人口的基本生活水平，就會挫傷他們的積極性；如果提高得過快過多，就會給經濟發展造成負面影響，特別是在我國勞動力供大於求的情況下，還會影響就業。事實上，改革進展到今天，這樣的“兩難”問題越來越多。民生改革需要更多辯證思維，要積極而為，也要量力而行。
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