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| 迪戈加西亞島。 |
上世紀50年代末期，成為美國海軍部海洋勘測專家的巴伯在例行勘測中踏上了迪戈加西亞島。作為“戰略島鏈”理論的發明者，巴伯從地緣政治學角度意識到，相對於戰後新興獨立、民族意識勃興的東南亞國家，在這些人跡罕至的島嶼上建立美國軍事存在所需的代價，以及遭遇的反對要小得多。從航拍照片上看，迪戈加西亞島呈V字形結構，形成了天然良港，駐扎在這裡的美國戰略空軍與海軍，可以對東南亞、波斯灣的各個“潛在衝突熱點區域”實現打擊覆蓋。這些島嶼基地平時“只需最低限度的民用設施建設與維持”，而會在戰時發揮巨大作用。
巴伯在華盛頓的最有力支持者是“冷戰之父”保羅·尼采，在國家安全委員會的一再堅持下，國會、五角大樓最終讓步。英國迅速與美國達成協議，將該島“無條件租借”給後者，只保留名義上的主權。1966年，美國以向英國出售“北極星”核導彈及發射系統為條件，得到了該島50年的租借使用權。
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