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http://www.CRNTT.com   2015-04-12 08:15:50


  中評社北京4月12日電/復旦大學副校長林尚立談高校智庫建設

  光明日報記者:中央提出,要大力加強智庫建設,形成“定位明晰、特色鮮明、規模適度、布局合理的中國特色新型智庫體系”。高校智庫作為其中的重要一類,和其他類別智庫相比,具有怎樣的“共性中的個性”,應該且可能在哪些方面發揮突出作用?

  林尚立:高校智庫的定位,須放在整個國家智庫體系的大格局中分析。一個國家要發展壯大,要在全球競爭中贏得優勢,其戰略能力至關重要。智庫作為國家軟實力的重要組成部分,也是國家戰略能力的綜合體現。從現實層面看,智庫存在層次與功能的分級分類——有的智庫側重於提出具體的戰術性建議,有的則更側重於提出戰略性預測與建議。戰術層面解決的大多是國家治理當中“急、難、愁”的技術性問題,戰略層面未必像前者那樣具體,卻更加具有長遠眼光與全局意義。這兩類智庫都是國家發展所需要的。一時看來政府可能有很多急需解決的問題,但是,制定好的戰術首先要有戰略能力作為支撐,否則,戰術再好,可以贏一城一池,卻未必贏得了整個戰爭。所以,戰略層面跟戰術層面要相互結合。一般來說,有戰略能力的智庫越多,它對整個智庫的引領性就越強,戰術型智庫的質量也會越高。

  高校智庫,應該更側重於提供針對重大問題的戰略性方案;高校智庫人才,應該是能夠把握事物根本、判定事物虛實、敏銳判斷社會變化趨勢的戰略科學家,在他的決策建議背後,首先要有深刻的、系統的理論能力和專業能力。換言之,高校智庫應該做國家前行航程中的瞭望者,登高望遠,指引航向。

  記者:做出這樣的定位區分,是基於什麼原因?您怎麼看待智庫建設與大學學術研究、人才培養之間的關係?

  林尚立:這樣的定位,是從高校智庫建設的優勢與劣勢出發而得出的結論。

  大學建設智庫,最突出的優勢就在於學科門類齊全、基礎研究力量雄厚,可以為智庫建設提供充分的人才支撐、有力的學科依托、豐厚的學術底蘊,能夠更好地把握相關領域的學術前沿動向。值得注意的是,優勢如果利用不好,也可能轉化為劣勢,尤其是長期的學科建設帶來的學術導向、重理論而輕實踐的傳統觀念。同時,與黨政部門智庫、社科院等相比,高校智庫的確存在與社會實際對接性不強、對政策體系與決策過程不夠熟悉等不足之處。加之大學受到體制約束,在隊伍上很難形成非常大的智庫兵團,在資金上很難像社會智庫那樣有充足的投入。

  基於以上現實,大學智庫更應該注重發揮既有優勢,在此基礎上著力補足短板,使智庫團隊擁有扎實的理論基礎、廣闊的學術視野、敏銳的問題能力。只要具備了這些基礎條件,再借助逐漸成熟起來的與現實對接的機制,高校就可以釋放出戰略研究、服務現實的巨大潛力。
 


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