（四）深入推進金融制度創新。
22.加大金融創新開放力度，加強與上海國際金融中心建設的聯動。具體方案由人民銀行會同有關部門和上海市人民政府另行報批。
（五）加強法制和政策保障。
23.健全法制保障體系。全國人民代表大會常務委員會已經授權國務院，在自貿試驗區擴展區域暫時調整《中華人民共和國外資企業法》、《中華人民共和國中外合資經營企業法》、《中華人民共和國中外合作經營企業法》和《中華人民共和國台灣同胞投資保護法》規定的有關行政審批；擴展區域涉及《國務院關於在中國（上海）自由貿易試驗區內暫時調整有關行政法規和國務院文件規定的行政審批或者准入特別管理措施的決定》（國發〔2013〕51號）和《國務院關於在中國（上海）自由貿易試驗區內暫時調整實施有關行政法規和經國務院批准的部門規章規定的准入特別管理措施的決定》（國發〔2014〕38號）暫時調整實施有關行政法規、國務院文件和經國務院批准的部門規章的部分規定的，按規定程序辦理；自貿試驗區需要暫時調整實施其他有關行政法規、國務院文件和經國務院批准的部門規章的部分規定的，按規定程序辦理。加強地方立法，對試點成熟的改革事項，適時將相關規範性文件上升為地方性法規和規章。建立自貿試驗區綜合法律服務窗口等司法保障和服務體系。
24.探索適應企業國際化發展需要的創新人才服務體系和國際人才流動通行制度。完善創新人才集聚和培育機制，支持中外合作人才培訓項目發展，加大對海外人才服務力度，提高境內外人員出入境、外籍人員簽證和居留、就業許可、駕照申領等事項辦理的便利化程度。
25.研究完善促進投資和貿易的稅收政策。自貿試驗區內的海關特殊監管區域實施範圍和稅收政策適用範圍維持不變。在符合稅制改革方向和國際慣例，以及不導致利潤轉移和稅基侵蝕前提下，調整完善對外投資所得抵免方式；研究完善適用於境外股權投資和離岸業務的稅收制度。
三、扎實做好組織實施
在國務院的領導和協調下，由上海市根據自貿試驗區的目標定位和先行先試任務，精心組織實施，調整完善管理體制和工作機制，形成可操作的具體計劃。對出現的新情況、新問題，認真研究，及時調整試點內容和政策措施，重大事項及時向國務院請示報告。各有關部門要繼續給予大力支持，加強指導和服務，共同推進相關體制機制創新，把自貿試驗區建設好、管理好。
（來源：澎湃新聞） |
