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掃描二維碼訪問中評網移動版 國家安全法草案增“抵禦不良文化滲透”規定 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2015-04-21 09:36:06


 
  種子法草案 轉基因育種應該及時公告

  為規範外資進入我國種業的管理,草案規定,國家建立種業安全審查機制。規範外國人、外國企業或者外國其他組織投資、併購境內種子企業,或者與境內科研機構、種子企業開展技術合作,從事品種研發、種子生產經營等行為。

  為了回應消費者對於轉基因產品安全性的關切,草案規定,轉基因植物品種選育、試驗、審定和推廣應當進行安全性評價,採取嚴格的安全控制措施,國務院農業、林業行政主管部門應當加強跟蹤監管並及時公告有關轉基因植物品種審定和推廣的信息。與現行種子法相比,增加加強跟蹤監管和及時公告有關信息的內容。草案還規定,對從事轉基因植物品種種子生產經營的種子企業的種子生產經營許可證,由省、自治區、直轄市人民政府農業、林業行政主管部門審核,報國務院農業、林業行政主管部門核發。

  建種子實驗數據可追溯制

  草案規定,建立種子企業實驗數據可追溯制度,種子企業違反規定有造假行為的,取消其自行實驗資格並予以嚴厲處罰。

  據了解,品種審定制度是我國品種管理的重要制度,已經實施多年,對良種推廣發揮了積極作用,但在實踐中也存在一些問題。一些地方反映,目前需要審定的品種多,審定通道窄,審定過程不規範,有些審定標準與市場需求脫節,品種審定和保護脫節,“一品多名”、“多品一名”等現象時有發生。

  針對這一問題,草案規定,一是減少主要農作物審定品種的種類。取消國務院農業行政主管部門和省、自治區、直轄市人民政府農業行政主管部門可以各自再確定一至兩種主要農作物作為審定品種的規定,審定的主要農作物由28種減少為稻、小麥、玉米、棉花、大豆共5種。二是規範品種審定。申請審定的品種應當符合特異性、一致性和穩定性要求。三是設立品種審定綠色通道。對實行選育生產經營相結合且符合法定條件的種子企業,對自主研發的品種需要審定的,可依照審定辦法自行完成實驗。建立種子企業實驗數據可追溯制度,種子企業違反規定有造假行為的,取消其自行實驗資格並予以嚴厲處罰。四是建立品種退出制度。經審定的農作物品種和林木品種出現不可克服極端嚴重缺陷不宜繼續經營、推廣的,由原公告部門發布公告,停止經營、推廣。
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  藥品管理法等法律修正案 藥品鐵路擬開放競爭性價格

  十二屆全國人大常委會第十四次會議昨天審議國務院關於藥品管理法等26部法律的修正案草案的議案,對於其中的個別條款進行集中修改。經修改,擬放開藥品、鐵路、郵政、煙草專賣領域的競爭性價格和下放定價權等事項。

  草案修改了藥品管理法、鐵路法、郵政法、擬放開藥品、鐵路、郵政領域的競爭性價格。藥品管理法第五十五條規定,依法實行政府定價、政府指導價的藥品,由政府價格主管部門制定和調整價格。鐵路法第二十五條規定,鐵路旅客票價率、貨物和包裹運價率、鐵路旅客和貨物運輸雜費由國務院或國務院有關部門制定。郵政法第二條、第三十九條、第四十條規定,郵政普遍服務業務資費、郵政企業專營業務資費等郵政資費,由國務院價格主管部門會同國務院有關部門制定。

  考慮到上述規定中競爭性領域商品和服務有的可以通過市場競爭形成價格,有的可以由政府與企業協商或者通過招標的形式定價,價格放開後,國務院價格主管部門可以通過制定監管規則,加強價格監測,嚴肅查處價格違法行為,草案對上述條款做了修改,開放了藥品、鐵路、郵政領域競爭性價格。

  此外,煙草專賣法第九條規定,煙草收購價格由國務院物價主管部門會同國務院煙草專賣行政主管部門制定。考慮到煙草公司和煙農可以根據市場供求情況約定不同品種、不同等級煙草收購價格,國務院價格主管部門和煙草專賣行政主管部門可以通過規範市場主體定價行為,完善行業內部管理,加強市場價格監管,因此通過法律條文的修改放開了煙草收購價格。

  為方便納稅人,在稅收徵收管理法中還删去了要求納稅人提供“書面申請”和“須經審查批准機關審批”的內容,納稅人依照法律、行政法規規定的條件就可以直接辦理減稅、免稅。
 


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