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| 蔡英文演說情形。(中評社 鄒麗泳攝) |
過去幾年來，正如同某些著名國際機構所指出，台灣在言論自由、新聞自由或人權紀錄上，都出現下滑的狀況。去年三月，一項兩岸貿易協議因立法審查過程違反民主原則，引爆了強大的社會力，試圖去改變政府的做法。現在部分的社會力，也正透過公共審議或投入選舉等方式，熱衷參與政治過程。
面對新興的政治社會力，倘若沒有準備好以透明化或開放參與應對，政府的腳步勢必被延緩。然而，如果政府以民主方式來處理，讓這些強大的動能進入決策程序，並且隨時接受公眾監督，政府就會更有效率且更能回應民意。這就是我將要努力推動的事，讓台灣的民主更加深化。
近年來台灣經濟的停滯及失去成長動能，是多數民眾最感到痛苦之事。中國崛起並成為世界工廠，讓台灣“效率驅動”的經濟成長模式受到衝擊，進而導致日形嚴重的貧富差距、工作機會外移及薪資成長停滯。經濟趨緩對年輕世代的衝擊特別嚴重，其所面對的經濟環境遠較他們的父母嚴峻甚多。此外，政府各大退休基金潛藏鉅額負債並危及其永續運作。再者，原來以家庭為基礎的傳統社會安全網絡，也已不再適合高度都市化之後的台灣。在此等情況下，可以想像台灣年輕世代身上的壓力有多麼的沉重。
未來民進黨執政最優先的任務，就是提出一個能讓經濟向前推進的新路徑，我已經作好準備推動以“創新、就業、分配”為核心理念的新經濟發展模式。
新模式的主要目標，是將“效率驅動”轉換為“創新驅動”的模式，藉以重塑台灣經濟的競爭力。新模式也將在經濟成長和社會需求之間取得平衡。此外，我們希望新模式能夠有助於降低對單一市場的依賴，確保台灣經濟自主。去年六月，美國前國務卿希拉里就很善意的提醒我們，如果台灣失去經濟獨立性，將會變得脆弱易受傷害。
我也非常希望和美國建立經濟戰略伙伴關係，民進黨願意推動下一世代基礎建設方面的交流與合作，包括物聯網、雲端、大數據，以及以資通訊技術為基礎的新產業，也就是所謂的第四次工業革命或工業4.0。我會促進台灣與美國企業加強合作，以重振台灣的資通產業。
在國際貿易方面，台灣對於參加跨太平洋夥伴協定有迫切需求，希望至少能參與第二輪協商。為此，我已經設立了一個TPP特別小組，探討加入TPP涉及貿易自由化的各重要層面問題。所討論的內容包括：結構調整與改革的需求、遵守國際標準的範疇、法規與行政程序的合理簡化，以及對特定產業的投資。我們希望確保台灣能有效的面對全球化挑戰。
在此，我要感謝美國政府對台灣有意願參與TPP表示歡迎之意；也要重申，我有決心讓台灣做好加入TPP的各項準備工作。
經濟成長可以讓台灣政府有更多的資源進行社會基礎建設投資。民進黨已楬櫫一個以社區為基礎的社會安全網計劃，並已在部分執政縣市開始實施。我也計劃進行社會住宅及長照體系的投資。這些都是台灣走向高齡社會的迫切需求。
在此特別強調，對社會安全網的投資並不只是福利支出；也可以在經濟上符合在地需求並創造在地就業機會。為讓台灣經濟更有競爭力，同時強化民主，我們必須建立能夠捍衛“國家”、維持和平的“國軍”，我們也應該藉由對國際事務有意義的貢獻，來協助塑造一個友善的區域環境。當然，能夠維持和中國之間的和平穩定關係是其中關鍵的一環。 |
