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王貴國語中評:香港不能只拿好處不承擔責任
http://www.CRNTT.com   2015-08-04 00:23:33


王貴國,香港城市大學法學院中國法及比較法講座教授接受中評專訪。(中評社 黃蔚攝)
  中評社香港8月4日電(記者 高映竹 黃蔚)香港城市大學法學院中國法及比較法講座教授王貴國,日前在接受中評社記者專訪時表示,“一帶一路”是全球化的結果,順應了全球化的趨勢並反映其特點:市場經濟。參與各國在“同一個平台參加同一個遊戲”時需要制定更有意義的規則。

  “一路一帶”需要市場經濟運作 

  王貴國表示,市場經濟是全球化的一個特點,這也應當是一帶一路本身應該具有的特點,在推行一帶一路的時候必然是按照市場經濟的要求來運作。市場經濟與全球化兩者相輔相成,如果不是主要經濟體都實行了市場經濟,那麼全球化就不可能到來,因為這些國家實行了市場經濟所以它就成為全球化的一個特點。

  “以前,中國實行計劃經濟,美國實行市場經濟,美國的企業,想要和中國的企業做生意,貨物買賣,但中國的企業根本不必計算成本,完全是按照計劃來做,包括外貿計劃,國家讓你出口多少就出口多少,不讓出口就不出口,本身完全不是按市場供求而是按照政治因素,那麼在這種情況下大家如何交易?”王貴國對記者說道,“到了90年代中,世貿組織成立,世貿組織本身就是按市場經濟的規律來運作,就是說市場經濟是世貿組織的的基礎。當時中國還不是世貿組織的成員。90年代初東歐巨變,放棄了共產主義制度,同時也放棄了計劃經濟,改采市場經濟,隨後蘇聯解體,也改采市場經濟。中國在1992年鄧小平南巡談話,推動市場經濟。世貿組織成立後中國加快推行市場經濟,終於在2001年加入世貿組織。從那個時候起,世界上主要的經濟體都實行了市場經濟,從此大家可以在同一個平台上,用相似的規則來玩同一個遊戲。” 

  用市場來調節參與國家相互之間的關係,包括實施一帶一路戰略,那麼大家按照什麼來玩這個遊戲,規則標準是什麼? 

  王貴國不贊同重新建立一個一帶一路新興體系,“這無疑將付出昂貴的代價,增添所有參與國的的負擔” 他建議在原有標準上修改現有規則。例如原有的WTO的標準, “一帶一路沿線國中很多都是WTO成員,很多還簽訂了雙邊協定,包括投資的、稅務的,還有的簽訂了自由貿易協定,比如中國和東盟,印度,巴基斯坦,韓國等等。”  
   
  世貿組織已經規定了要開放市場,要減免關稅,與之相較,王貴國指出一帶一路戰略實行需要注意突出其特點。一帶一路要提供一個高標準的協議,具體表現在進入市場的門檻和進入市場後的待遇。提高可以體現在比原有的制度提供更高程度的保護,否則的話一帶一路就失去了意義。

  王貴國指出,更高水平的開放市場,包含很多方面。比如說涉及到是針對貨物還是服務?對於貨物來說,關稅只是一個方面,有非關稅壁壘,牛肉豬肉,甚至是活豬、活牛,怎麼檢疫,檢驗檢疫的標準又是什麼?又例如錄音機的電池能不能進入市場,就要看電池會不會爆炸,有沒有污染,是否容易銷毀?這些都需要制定標準。市場的開放程度高低是顯而易見的。

  另外,王貴國提到,在遇到爭議時需要有程序去解決政府與政府之間,企業與企業之間的矛盾。有矛盾爭議是一件平常的事情,沒有好壞,往往發生在接觸一段時間之後,例如一個企業在進入一個國家之後,初期會覺得居民熱情好客,過了一段時間就會發生問題。企業也會對當地政府產生不滿,例如地方保護主義等。

  “於是,從一開始簽訂協議,制定標準一定要參照國際上大家都認可的標準,絕對不能隨便提出。”王貴國說道,“就拿最基本的安全標準這一點來說,也會有什麼是才是安全的疑問。例如轉基因食品,世界上沒有百分之一百的安全。到底安全係數是多少,安全程度是多少,需要按照著國際慣例和現有標準來考慮。” 
 


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