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掃描二維碼訪問中評網移動版 京小官貪腐290人 徵地拆遷是高發領域 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2015-09-22 09:58:27


  中評社北京9月22日電/《中國經濟周刊》記者查詢北京紀檢監察網,發現自2015年2月以來,在每月月初公布的截至上月的紀律審查情況通報中,累計查處的“小官貪腐”人數被單獨列出已成慣例。北京對於查處“小官貪腐”的重視程度可見一斑。

  說起“小官貪腐”或“小官巨腐”,人們首先想到的案例便是河北省秦皇島市北戴河供水總公司原總經理馬超群,這位副處級幹部的家中被搜出1.2億元現金、37公斤黃金和68套房產手續,如此貪腐細節一經媒體曝光,馬超群幾近成為“小官巨腐”的代名詞。

  其實,“小官巨腐”一詞最早出現在巡視組對北京的反饋意見中。2014年7月9日,中央第二巡視組組長徐光春向北京市領導班子反饋了巡視意見,他指出,巡視中北京幹部群眾反映“鄉村幹部腐敗問題凸顯,‘小官巨腐’問題嚴重,徵地拆遷問題較多” 。徐光春在代表巡視組提出的四點意見中指出,北京市紀委要“高度重視重點領域腐敗和‘都市村官’貪腐問題,加大查辦案件和執紀問責力度”。

  在北京之後,河北與上海又被相繼指出存在“小官巨腐”與“小官貪腐”的問題。北京作為首個被“點名”存在“小官巨腐”問題的巡視對象,隨即便開展行動整治,如今已一年有餘,北京查處了哪些“小官貪腐”案件?涉案金額幾何?

  去年北京查處 “小官貪腐”涉3.58 億

  其中100 萬元以上的47人,1000 萬元以上的4 人

  就在巡視組公布反饋意見後不久,北京市紀委便出台了《關於開展“嚴肅查處農村基層黨員幹部不正之風和違法違紀行為”專項行動工作方案》。

  整治行動自2014年7月中旬開啟,一直延續到年底,在北京市16個區縣中的13個涉農區縣開展,主要針對鄉鎮副科級以上黨員幹部及農村“兩委”班子。

  而查處的重點包括:違反中央八項規定精神和市委實施意見的問題;徵地拆遷中侵害群眾利益的問題;違法用地、違法建設問題;農村“三資”(農村集體資金、農村集體資產和農村集體資源)管理使用中的腐敗問題;涉農資金管理使用中的腐敗問題;農村工程建設中的腐敗問題;違反財經紀律的問題及其他損害群眾利益的不正之風和腐敗等八個方面的問題。

  2014年9月,北京市紀委透露,正在對56名鄉村幹部違紀違法問題嚴厲查處。同年10月,北京市委通報了巡視整改情況,單獨列出了“小官巨腐”問題的整改情況。

  從2014年全年的查處情況來看,此次專項行動可謂“戰果頗豐”。以北京市平穀區為例,2014年該區紀委直接查辦涉及農村“兩委”成員違紀違法案件31件,比上年增加了一倍。2014年北京市共查處“小官貪腐”案件194人,違紀總金額達3.58億元,其中100萬元以上的47人,1000萬元以上的4人。

  整治“小官貪腐”的高壓政策一直延續到今年。2015年2月,在北京市政府召開的一次廉政工作電視電話會上,市長王安順強調要堅決懲治“小官貪腐”問題。而今年1至8月北京市累計查處“小官巨腐”290人,這一數字已超去年全年查處人數總和。
從近年來北京市公布的部分“小官貪腐”案件情況來看,涉案金額少則幾萬元,多則過億元。例如海淀區西北旺鎮皇后村原黨支部書記牛玉衝、原會計陳萬壽曾挪用徵地款1.19億元,他們已於2014年3月因挪用資金罪分別被判處有期徒刑4年和10年。

  對於以村官為主的“小官”腐敗發生的領域和形式,中國村社發展促進會常務理事、中國社區發展協會常務理事曹國英曾將其分為四類:在集體土地征用拆遷過程中,以權謀私,收受賄賂;集體土地開發利用等集體資源、資產、資金管理運用過程中,徇私舞弊、非法獲利;農村基礎設施建設過程當中弄虛作假、損公肥私;農村低保戶確認、救災救濟等公共事務管理過程中出現吃拿卡要、虛報截留的現象。
 


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