目標在安全
從人類生存和發展基本要求看，人是鐵，飯是鋼，一頓不吃餓得慌。糧食安全應該是糧食生產的終極目標。習近平指出：“手中有糧，心中不慌。保障糧食安全對中國來說是永恒的課題，任何時候都不能放鬆。歷史經驗告訴我們，一旦發生大饑荒，有錢也沒用。解決13億人吃飯問題，要堅持立足國內。” 2014年5月9日，習近平到開封市尉氏縣張市鎮高標准糧田綜合開發示範區考察時說：“糧食安全、‘三農’工作是一切工作的重要之基，各級黨委和政府一定要抓緊抓緊再抓緊。”
“五穀食米，民之司命也”，“食者國之寶也”。糧食是人類生存和發展的必要條件，糧食安全是國家安全的基礎。兩千多年前，司馬遷在《史記》中就曾寫道：“王者以民人為天，而民人以食為天”。20世紀70年代，基辛格在負責起草《國家安全研究備忘錄第200號:世界人口增長對美國的安全及海外利益的意涵》時也指出：“誰控制了石油，誰就控制了所有國家；誰控制了糧食，誰就控制了所有的人。”列寧也曾經說過：“真正的經濟基礎是糧食儲備，沒有它社會主義制度只是一個願望。”對中國這樣一個13億多人的發展中大國，糧食安全一直是“天字第一號”的大問題。近些年國際糧價大漲，世界糧食儲備降到了30年來的最低點，糧價持續飛漲已在30多個國家誘發糧食危機，甚至損害了經濟增長并危及政治安全。在這種背景下，中國對糧食安全的擔憂大為增加。“十三五”規劃建議提出：“建立風險識別和預警機制，以可控方式和節奏主動釋放風險，重點提高財政、金融、能源、礦產資源、水資源、糧食、生態環保、安全生產、網絡安全等方面風險防控能力。”2014年中央一號文件《關於全而深化農村改革加快推進農業現代化的若幹意見》指出：“抓緊構建新形勢下的國家糧食安全戰略。把飯碗牢牢端在自己手上，是治國理政必須長期堅持的基本方針。綜合考慮國內資源環境條件、糧食供求格局和國際貿易環境變化，實施以我為主、立足國內、確保產能、適度進口、科技支撑的國家糧食安全戰略。任何時候都不能放鬆國內糧食生產，嚴守耕地保護紅綫，劃定永久基本農田，不斷提升農業綜合生產能力，確保穀物基本自給、口糧絕對安全。更加積極地利用國際農產品市場和農業資源，有效調劑和補充國內糧食供給。”
有人認為，伴隨經濟全球化的發展，雖然土地、水不能流動，但糧食可以流通，“糧食安全”可以購買。這實際上是選擇性地規避“國內、國際兩個市場”“自產、進口兩種資源”“開放型經濟”的主次關系，簡單而不顧長遠地將糧食安全推給了“市場”，給糧食安全留下極大隱患。所以，習近平強調：“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上。我們的飯碗應該主要裝中國糧。” 2015年7月16日， 習近平總書記到吉林延邊考察調研，走進有“平崗綠洲”之稱的延邊地區最大的水稻基地，看到7200公頃綠油油的秧苗長勢喜人，他說：“中國有13億人口，要靠我們自己穩住糧食生產。糧食也要打出品牌，這樣價格好、效益好。”2015年4月30日，習近平在中共中央政治局第二十二次集體學習時說：“要加快推進農業現代化，夯實農業基礎地位，確保國家糧食安全，提高農民收入水平。”
“所貴惟賢，所寶惟穀。”“稻”是生存之道、發展之道，一米一飯關系國家安危、人民幸福。“糧”來自於良田、良技，千裡沃土藏著食糧，藏著豐收和希望；科技之光點亮糧食生產，點亮全面小康。 |
