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| 中國記協23日舉辦以“雙創政策與創業創新熱潮”為主題的新聞茶座。（中評社 王秀中攝） |
中評社北京12月24日電（記者 王秀中）中國記協23日舉辦以“雙創政策與創業創新熱潮”為主題的新聞茶座，邀請國家工商行政管理總局企業註冊局局長周石平、中國科學技術協會創新戰略研究院院長羅暉針對“大眾創業、萬眾創新”的政策設計以及創業熱潮中面臨的問題進行了闡述說明。
周石平指出，商事制度改革是中國政府作出了一項重大的決策部署，也是簡政放權、推進行政審批制度改革的一項先手棋，同時也是切實轉變政府職能，深化體制改革的一項重要內容。從去年3月1號到今年11月份，商事制度改革以來新登記的企業是713.05萬戶，比改革前高出了4284戶，增長了62.5%。他特別強調，在新設企業中，私營企業占比94.7%，大眾創業的積極性得到了有效的激發。
同時，這項改革對促進商業結構的調整也起到了很好的作用。新登記的企業數量中第三產業的企業數量占比79.8%。這個數字較改革前增長了69.3%，這項改革也有利地促進了我國服務業的發展。其次，改革對於促進創新、促進就業也發揮了積極作用。
羅暉介紹，在雙創的政策裡面，最引人注目的是簡政放權，釋放了改革的紅利，用政府的減法換取市場活力的乘法，其中商事制度改革是雙創政策工具中成效最為顯著的。“（新企業）註冊時間是從政策前和政策後相比，政策出台前平均是25天，政策出台後平均是14天，像深圳這些改革先行的地區基本上一天就完成領取營業執照的時間。”
為支持創業起步，國家先後設立了總規模一千億元的國家新興產業創業投資引導基金和國家中小企業發展基金。政府也引導推動了創業投資行業從聚集後期向中早期轉變，比較注重的是天使投資基金的快速發展，拓展了中小企業直接融資的渠道，加速了創新成果的產業化步伐，為創新驅動發展注入的活力。此外，在財稅政策、金融改革、平台建設等方面，國家也相繼出台了一系列的改革措施鼓勵和保障創新、創業。
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