一、監督執紀問責是黨章對紀委職責的準確定位
全面從嚴治黨首先要尊崇黨章。早在1927年黨的五大黨章專設“監察委員會”一章，開啟了黨內監督的組織創新。此後，無論是六大黨章規定的審查委員會，七大、八大黨章規定的監察委員會，還是十一大到十八大黨章規定的紀律檢查委員會，黨章關於黨內監督機關機構和任務的規定幾經變化，但監督執紀問責的精神內涵始終未變。
十八大黨章第44條規定了紀委的3項主要任務和5項經常性工作，概括起來，就是監督執紀問責。監督是指“維護黨的章程和其他黨內法規”，“檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況”，以及“對黨員領導幹部行使權力進行監督”。執紀是指“協助黨的委員會加強黨風建設和組織協調反腐敗工作”，“作出關於維護黨紀的決定”，以及檢查和處理比較重要或複雜的案件等。問責就是責任追究，黨章第42條規定“黨組織如果在維護黨的紀律方面失職，必須受到追究”。監督執紀問責是紀委職責的準確定位，也是黨章規定紀委“三大任務”的實現路徑，三者緊密相連、互相作用，構成一個有機整體。
黨的十八大以來，黨中央對紀委職責作了更加清晰明確的闡述。習近平總書記指出，紀檢監察機關“要聚焦黨風廉政建設和反腐敗鬥爭這個中心任務，強化監督執紀問責”。王岐山同志指出，“監督執紀問責是做好紀律檢查工作的‘綱’，綱舉則目張。”隨著實踐深入，黨中央關於紀委履行監督執紀問責職責的思想不斷深化，要求愈加明確，措施越來越有力。在黨中央堅強領導下，各級紀檢監察機關聚焦中心任務，保持堅強政治定力，踩著不變步伐，深化“三轉”，落實“兩個責任”“兩個全覆蓋”，把紀律和規矩挺在前面，探索實踐“四種形態”，黨風廉政建設和反腐敗鬥爭取得了新進展新成效，厚植了黨執政的政治基礎。
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