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掃描二維碼訪問中評網移動版 英國若脫歐 談判之路路迢迢 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2016-06-20 10:15:20


  中評社香港6月20日電/若英國確定脫離歐洲聯盟,需和歐盟針對外交、經濟、社會福利等議題啟動談判。英國脫歐又是歐盟成立後首度碰上的新狀況,協商至少得花上兩年時間才可能達致初步協議。

  被視為歐盟憲法的里斯本條約(Lisbon Treaty),將歐盟的組織架構、決策過程清楚寫成文字,以確保歐盟的有效運作與歐洲一體化進程能順利發展,里頭也對會員國退出做出明確規範。

  根據里斯本條約第50條,歐盟會員國可以依據本國憲法要求退出歐盟。在確定退出歐盟後,當事國必須通知歐洲理事會,以啟動為期兩年的退出協商。

  中央社報道,如果英國在23日公投確定脫離歐盟,將成為里斯本條約第50條第1個適用的國家。因為是第一例,會怎麼發展沒人能夠預測。

  歐洲理事會主席圖斯克(Donald Tusk)日前接受訪問時就評估,歐盟與英國將需要至少7年時間,才能完成雙方關係未來發展的協商談判。

  除了協商需要的兩年外,歐盟與英國達成的協議,還必須獲得歐洲議會以及其他27個會員國同意,這可能還得再耗上5年時間。

  歐盟執行委員會主席榮科(Jean-Claude Juncker)更曾警告,若英國決定出走,就必須接受成為局外人的命運。

  在英國脫歐成為可能之後,挪威、冰島與瑞士3國並未加入歐盟,卻與歐盟關係密切的國家和歐盟之間的關係,也開始成為討論的焦點。

  只是比利時艾格蒙皇家國際關係研究院(Egmont Royal Institute for International Relations)“歐洲在世界”計劃主任畢斯寇(Sven Biscop)認為,不論是挪威模式還是瑞士模式,都不能適用於英國狀況。

  最主要的原因,畢斯寇指出,在於英國是加入後再退出,和一開始就不在體制內的挪威、瑞士不同。英國勢必得就關稅、就業、簽證優惠、農業補貼等超過百個議題和歐盟啟動協商,確定日後雙邊關係。

  儘管看似複雜,畢斯寇倒不悲觀,他認為,英國和歐盟一向若即若離,有自己的貨幣、未加入申根簽證,在外交上也比較獨行,“在相當程度上,英國早已經不在歐盟里”。

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