明年起市域範圍內全面取消農業、非農戶口性質區分
根據《實施意見》，杭州將逐步建立城鄉統一的戶口登記制度。明確2016年12月31日前，市域範圍建立一元化戶口登記制度，體現戶籍制度的人口登記管理功能。即從2017年1月1日起，市域範圍全面取消農業戶口與非農業戶口及其他所有戶口性質區分，統一登記為杭州市居民戶口，戶口登記不再標注戶口性質。
與此同時，杭州將進一步完善居住證制度。提出根據本地公共服務資源的供給能力，建立健全與居住年限等條件掛鈎的公共服務和便利的量化提供機制。以合法穩定就業、合法穩定住所或連續就讀為基本條件，進一步規範居住證申領條件和發放範圍。建立健全為居住證持有人提供義務教育、基本公共就業服務、基本公共衛生和計劃生育服務、公共文化體育服務、法律援助和其他法律服務等基本公共服務及辦理出入境證件等便利，推進居住證與社會保障卡的融合對接。
《實施意見》指出，杭州還將健全人口信息管理制度。分類解決杭州市無戶口人員登記戶口問題，進一步解決戶口“錯、重、假”問題；建立完善覆蓋全市實有人口、以公民身份號碼為唯一標識、以人口基礎信息為基準的全市人口基礎數據庫。
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