中評社北京7月19日電／7月17日至18日，北京市召開上半年經濟形勢分析會，分析研判經濟形勢，研究部署下半年工作。市委書記郭金龍強調，今年是“十三五”開局之年，也是推進 供給側結構性改革的關鍵之年，北京將深化科技體制機制改革、擴大服務業對外開放、創新補短板的體制機制，並推動存量資源優化配置的改革突破，要落實“降成 本”的任務，突出集中在降低土地資源的使用成本上。
北京將擴大服務業對外開放
郭金龍強調，對北京市來講，推進供給側結構性改革，就是要推動經濟發展與城市戰略定位相適應、相一致、相協調，更好地實現城市可持續發展，滿足 人民群眾日益增長的物質文化需求。供給側結構性改革的本質屬性是深化改革，就是要通過體制機制創新，打通要素流動和配置的通道，提高要素配置的效率，減少 無效和低端供給，擴大有效和中高端供給，促進要素流動和優化配置。要重點把握好以下幾個方面。
首先是深化科技體制機制改革。創新創造是推進供給側結構性改革的關鍵，也是北京發展的最大優勢。要著眼於建設具有全球影響力的科技創新中心，主動服務國家創新驅動發展戰略，塑造更多依靠創新驅動的引領型發展。
同時，擴大服務業對外開放。服務業是北京的優勢所在，也是北京未來發展的潛力所在。中央把北京作為全國首個服務業擴大開放綜合試點城市，要加快形成可複制可推廣的經驗。
繼續放寬市場准入調動民間投資積極性
北京還將創新補短板的體制機制。郭金龍表示，北京城市已經進入功能重組、有機更新的發展階段，要在修補短板、治理難題中，更好傳承歷史文化、保護自然生態，提升核心功能和城市發展品質。全面深化“放管服”改革，繼續放寬市場准入，更好調動民間資本的投資積極性。
此外，推動存量資源優化配置的改革突破。供給側結構性改革的核心是提高資源配置效率。在功能疏解、建設用地減量的背景下，很重要的一個方面是要 把稀缺的土地資源盤活、利用好。北京落實“降成本”的任務，突出集中在降低土地資源的使用成本上。要按照十八屆三中全會提出的農村集體經營性建設用地與國 有土地同等入市、同權同價的要求，鼓勵基層大膽探索，統籌利用好各種類型的集體建設用地。
郭金龍指出，下半年保持經濟社會平穩發展，依然面臨著重大考驗。要加強組織領導和統籌協調，善於在研究解決問題中把握規律、促進發展；要防範矛盾風險，切實維護社會和諧穩定，確保全年目標任務順利完成。
北京市市長王安順作工作報告時表示，下半年要做好“去降補”、大城市病治理、保障和改善民生等八個方面工作，確保完成全年各項目標任務。
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