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| 前駐日大使、聯合國原副秘書長陳健（中評社 束沐攝） |
中評社北京7月25日電（記者 束沐 杜博強）在近日舉行的第五屆世界和平論壇合作討論小組“亞洲安全架構與中日關係”上，前駐日大使、聯合國原副秘書長陳健從亞太格局的變化及其影響、美國和日本亞太政策的變化、美日亞太政策變化帶來的衝擊以及亞太安全面臨的挑戰四個方面發表了他的看法。陳健指出，中日之間擦槍走火的可能性大於中美之間。
亞太形勢丕變 中、美、日三方如何看待對方是大問題
陳健表示，自從朝鮮戰爭，印度支那戰爭結束以來，亞太地區經歷了持續40多年的和平時期，在這樣一個條件之下，亞太經濟取得了長足的發展，日本、東盟和中國，實際上不是東盟，東南亞國家和中國先後實現了經濟的起飛。雖然這個地區一直沒有一個包括所有國家的階梯安全架構，但是亞太國家之間緊密的經貿聯繫已經成為本地區和平穩定的壓艙石。然而，新的世紀的第二個十年，開局不詳，美國改變了歐洲和大西洋作為戰略中心的方針，先後提出了“重返亞太”和“戰略再平衡”，這兩個變化使得本地區有關國家之間歷史遺留的問題，被放大、被激化，似乎構成了本地區和平安全的挑戰。
為什麼會出現這樣一個局面呢？陳健援引兩年以前在北京舉行的一個論壇上，澳大利亞前總理霍克在發言中談到中日關係時說：中日關係不只是歷史問題和釣魚島問題，深層次的原因是在國際格局發生重大變化的情況下，兩國如何看待對方的問題。陳健贊成霍克的這個判斷，並且認為這個判斷也適用於南海。時至今日，人們已經看到南海問題已經不只是有關國家島礁主權的爭議，實際上是在國際關係發生重大變化的情況下，中國和美國如何看待對方，日本又想在其中發揮什麼作用，這樣一個大的問題。
陳健指出，所謂國際關係或國際格局的變化，主要包括三個方面：第一個變化是食物鏈的解體和冷戰的結束，使得亞太地區原來面臨的共同威脅消失了。第二個變化是趨勢發展，美國企圖建立一朝獨霸的世界格局越來越力不從心。第三個是中國、印度和東盟等亞太經濟體崛起，打破了舊的勢力平衡，使得世界經濟重心從大西洋轉向太平洋，從歐洲轉向亞洲。
借助外力＋利用矛盾 美國“巧實力”的本質
陳健指出，在這個背景之下，美國為了維護亞太地區霸主地位，做出了重大的戰略調整，並且在自身實力不足的情況下，提出了用“巧實力”作為硬實力的補充，由當時擔任國務卿的希拉里提出的。他介紹，“巧實力”按照他的理解無非是兩個，一個是借助外力，第二個是利用矛盾。所謂借助外力主要就是借助日本的野心，通過美日澳、美日韓、美日英一系列的軍事聯繫，構建一個以美國為中心、以日本為輔助的多邊安全網絡。所謂利用矛盾主要是利用有關國家在南沙島礁的歸屬這樣一個歷史遺留問題上的矛盾，挑動爭端雙方的衝突，讓南海局勢升溫。他指出，今天大家都可以看到，在南海問題上最激動的、最活躍的、最操心的已經不是菲律賓了，而是美國，也有日本。所以，正如4月15日國際先驅報說，美國已經從幕後黑手走上博弈的前台。
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