中評社北京7月26日電／7月25日，國家發改委發布《關於促進醫藥產業健康發展的指導意見重點工作部門分工方案》（以下簡稱《方案》。同時，禁止醫療機構限制處方外流的方向再次得到明確。
《方案》提出，2017年底前完成研究制定創新和優秀藥品、醫療器械產品目錄。2016年啟動實施大型醫院創建藥品、器械示範基地。鼓勵醫藥企業與大型醫院合作建設創新藥品、醫療器械示範應用基地、培訓中心，形成示範應用－臨床評價－技術創新－輻射推廣的良性循環。
此外，《方案》對於新藥研發給出了方向，要求在腫瘤、心腦血管疾病、糖尿病、神經退行性疾病、精神性疾病、高發性免疫疾病、重大傳染性疾病、罕見病等領域，重點開發具有靶向性、高選擇性、新作用機理的治療藥物，重點仿制市場潛力大、臨床急需的國外專利到期藥品。醫療器械研發方面，要求發展心臟瓣膜、心臟起搏器、全降解血管支架、人工關節和脊柱、人工耳蝸等高端植介入產品，以及康復輔助器具中高端產品。
《方案》還明確，完善社會力量舉辦醫療機構的發展環境，在市場准入、社會保險定點、重點專科建設、職稱評定、學術地位、等級評審等方面對所有醫療機構同等對待。
值得注意的是，禁止醫療機構限制處方外流的方向再次得到明確。《方案》要求，醫療機構應當按照藥品通用名開具處方，並主動向患者提供處方，保障患者的購藥選擇權；推進各類所有制醫療機構設備共享，推動醫療機構間檢查結果互認。
自2009年新醫改以來，一系列政策推動醫藥分開。此前出台的多個政策文件均明確提出，採取多種形式推進醫藥分開，禁止醫院限制處方外流，患者可自主選擇在醫院門診藥房或憑處方到零售藥店購藥。
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