科技部副部長李萌全程參與了規劃的編制。她介紹，與以往國家科技規劃不同，本規劃首次以國家科技創新規劃命名。“十三五”是全面建成小康社會和進入創新型國家行列的決勝階段。規劃提出的12項指標，是衡量產業向價值鏈高端攀升的重要指標。規劃以深入實施創新驅動發展戰略、支撐供給側結構性改革為主線，圍繞塑造更多依靠創新驅動、更多發揮先發優勢的引領型發展。
李萌表示，在規劃編制過程中始終貫徹“創新是引領發展的第一動力”這一思想，力爭做一個高起點的規劃。“規劃彰顯時代特點，不是‘象牙塔’裡面的規劃，而是體現科技和經濟結合、體現支撐國家由大到強轉變的創新規劃。”
國務院發展研究中心技術經濟部部長呂薇指出，《規劃》其中一個亮點就是突出區域創新。中國各個地區發展階段、創新要素的分布和創新能力相差較大，不可能齊步走。創新是綜合因素作用的結果，科研只是創新鏈條的一個環節。本次規劃從創新全鏈條出發，體現了整體性協調性，突出了頂層設計、系統思維和戰略思維。
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習近平至少有9次重大場合談科技創新
京華時報記者梳理發現，十八大以來，習近平十分關心我國的科技創新工作，並先後9次在重大場合發表關於科技創新的講話。
最近的一次是在今年6月份，習近平參觀“十二五”國家科技創新成果展，就科技創新領域有所指示。
在此前的5月30日，習近平在全國科技創新大會、兩院院士大會、中國科協第九次全國代表大會上的講話表示，抓科技創新，不能等待觀望，不可亦步亦趨，當有只爭朝夕的勁頭。時不我待，我們必須增強緊迫感，及時確立發展戰略，全面增強自主創新能力。我國科技界要堅定創新自信，堅定敢為天下先的志向，在獨創獨有上下功夫，勇於挑戰最前沿的科學問題，提出更多原創理論，作出更多原創發現，力爭在重要科技領域實現跨越發展，跟上甚至引領世界科技發展新方向，掌握新一輪全球科技競爭的戰略主動。“創新是一個系統工程，創新鏈、產業鏈、資金鏈、政策鏈相互交織、相互支撐，改革只在一個環節或幾個環節搞是不夠的，必須全面部署，並堅定不移推進。科技創新、制度創新要協同發揮作用，兩個輪子一起轉。”
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