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掃描二維碼訪問中評網移動版 二十國集團與國際金融秩序改革 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2016-08-24 09:19:20


  中評社北京8月24日電/國際金融秩序是全球經濟治理體系建設的核心內容,保障國際金融穩定成為促進全球經濟健康發展的重要公共產品。2008年美國爆發金融危機以來,世界各國對金融溢出效應極為關注,期待通過國際協調創新國際金融治理機制,加強對金融風險的管控和應對。對此,G20歷屆領導人峰會都將應對國際金融挑戰及問題列為重要的議題,G20還組建了金融工作組,並且不定期召開G20央行行長與財長會議討論金融熱點問題,體現出國際金融秩序問題在G20峰會中的重要性。
 
  當前國際金融秩序的基本架構總體上延續了第二次世界大戰以後的布雷頓森林體系,即美元主導的國際貨幣體系與國際貨幣基金組織、世界銀行集團等兩大支柱。長期以來以G7為代表的發達大國在國際金融秩序中擁有絕對的領導地位,美元、歐元、日元及英鎊等四種貨幣在全球外匯儲備份額中占據90%以上的份額,國際貨幣基金組織總裁由歐洲人擔任,世界銀行行長由美國人擔任。美國在國際貨幣基金組織及世界銀行集團等機構的運行中擁有重大事項的否決權。
 
  G20推動國際金融秩序改革的重點在於,推動解決金融危機以來國際貨幣體系以及國際貨幣基金組織、世界銀行集團等機構治理機制暴露出來的新問題。金融危機以來,美歐日等國際貨幣發行國持續實施量化寬鬆等非常規貨幣政策,促使國際貨幣體系不穩定的問題日益突出。同時,新興及發展中經濟體經濟總量占全球經濟已接近半壁江山,發達大國主導國際金融秩序缺乏代表性的問題突出。
 
  2009年,G20匹茲堡峰會確定了國際貨幣基金組織和世界銀行集團兩大機構的量化改革目標。2010年4月,世界銀行通過了發達國家向發展中國家轉移投票權的改革方案,中國成為世界銀行第三大股東,僅次於美國和日本。2010年,G20多倫多峰會要求在首爾峰會前完成國際貨幣基金組織份額改革。2011年G20戛納峰會就建立更為穩定和抗風險的國際貨幣體系達成重要共識。然而,國際金融體系改革尤其是國際貨幣基金組織份額改革未能及時推進,2013年G20聖彼得堡峰會再次重申改革國際金融體系的緊迫性問題。
 
  近兩年來,持續推動金融危機以來確定的國際金融秩序改革成為G20成員國的重要任務之一。其中,重要的工作就是推動落實國際貨幣基金組織改革方案。2016年1月國際貨幣基金組織宣布,《董事會改革修正案》已從今年1月26日開始生效,約6%的份額將向有活力的新興市場和發展中國家轉移,中國份額占比從3.996%升至6.394%,排名從第六位躍居第三位,僅次於美國和日本。這是國際貨幣基金組織份額和治理結構改革的重要里程碑,推動了國際貨幣基金組織核心資源的增加及治理結構的完善。
 


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