中評社台北9月2日電／2000年陳水扁執政，酬庸文化大行其道，其中吳乃仁出任台鹽董事長，曾經引起社會議論，2016年民進黨再度執政，吳乃仁的女兒又出任了台苯董事長。另外，民進黨“立委”葉宜津的弟弟出任第一金證券總經理，證交所、台灣金控也迅速更替董座，由綠營大老出任。3個月來，公營事業及政府控股公司更換管理階層與高層主管的新聞屢屢不斷。當然，2008年國民黨重返執政，也曾經大舉更換政府控制單位與事業機構的肥缺，由藍營取代綠營。這就是選舉政治下的所謂酬庸文化，或稱“肉桶政治”。
中國時報今天社論指出，“肉桶政治”一詞源自老牌民主國家美國，指的是一種分贓政治。1832年一位美國參議員留下“贓物屬於勝利者”的名言，為肉桶政治下了傳神的注腳，嗣後政治分贓大行其道，帶來了嚴重腐敗問題，但也催生了文官改革運動與1883年的《彭德爾頓法案》，以及其後的一系列法案，之後才漸漸對肉桶政治的現象有所約束，而洗去汙名。
台灣除了有“肉桶政治”問題外，政治世襲問題亦非常嚴重。2016“立委”選戰，356位區域“立委”候選人中，有63位出身政治世家，其中40位繼承父母從政，其中最知名的，就是蔣家第4代、37歲的“立委”候選人蔣萬安，以及前“行政院長”蘇貞昌的女兒蘇巧慧。選舉結果，政治世家出身者當選率超過7成。地方政治世襲現象亦非常嚴重，據《天下》雜誌統計，22個縣市中，縣市議員出身政治世家的比例達24.6%，其中基隆市、新北市、花蓮縣、嘉義市，新任議員清一色是政二代。
這種壟斷與世襲的問題，不只作用在政治上，更深化於政治與經濟的整體結構中。不分藍綠的政治世襲，加以所得分配、貧富差距的惡化，又形成了經濟世襲，政治、經濟世襲所造就的資源優勢，又延展到各個層面，形成其他的“世襲形態”，例如教育。台大經濟系教授駱明慶最近發表論文，分析台大學生的學籍資料即指出，台大學生以台北市占逾3成最多，其次為新北市約2成左右，雙北市合計就占5成，在雙北市區域，又以台北市大安區比率最高。 |
