|
| 网约单车：社会治理的一股新风（来源：东方网） |
中評社北京10月8日電／近來，網約單車風行，不僅年輕人喜歡，中老年人也加入進來。據了解，網約單車在上海試行以來，已投入數萬輛，發展速度飛快。這得益於網約單車智能化，即解決了找車和歸還兩個環節問題，真正為市民提供便利。網約單車興起算不上是個大事，但在社會治理方面卻有著深刻的意義。
當前，上海居民出行的時間、精力成本高開高走，市區人口眾多密集，交通擁擠已成為制約上海市民幸福感受的重要因素。各級政府嘗試了許多解決居民出行“最後一公里”難題的辦法，也設置過許多固定的自行車停放點，用公交卡或其它充值卡付費使用，但最終效果不佳。
網約單車是由企業採取市場化運營方式投放單車，市民可用自己的手機查看單車位置，預約並找到車輛，通過掃描車身上的二維碼開鎖即可騎行，到達目的地後，在街邊任意劃白線區域內手動鎖車完成歸還手續。網約單車摒棄了固定的車樁模式，允許將單車隨意停放在路邊任何有政府劃線的停放區域，用戶只需將單車合上車鎖即可離去。企業運用互聯網＋技術改進，把“借”和“還”兩個關鍵難題破解了，解決了多年的尷尬。
網約單車的發展，一方面可以助推城市居民綠色出行，優化出行方式。網約單車號稱不怕“偷盜”的單車，市民只管“用”，不考慮“管”，減輕了精神顧慮和看管負擔，這樣便於市民日常生活中的上銀行、郵局、菜場或上下班乘地鐵、公交轉接等短程出行，減少開車堵、停車難、怒路多的負面生活體驗；另一方面城市可以騰挪出更多的公共空間，增強城市居民的舒適度。網約單車動態性強，比如騎自行車到地鐵站、超市等地點，自行車要長時間靜止停放，占用大量的戶外空間，而在車流人流密集的要道站口場地十分稀缺，網約單車被人騎來了又被人騎走了，流動頻次高，相對占地面的小，可在地鐵站等密集地節約騰挪出一定的場地空間，增加公共空間可調控性，也會給市民帶來更多的舒適感。
網約單車風行而起，對當前基層社會治理創新帶來一陣清風，給我們三個方面的啟示。一要發揮企業在社會治理方面的主體作用。當前推動社會治理創新比較重視社會組織、志願者參與等，而忽視市場的力量，企業的主體作用。在互聯網時代裡，企業是公共服務的提供者或中介者，它們消費者導向意識強烈，解決技術性環節上問題更專業，通過移動互聯網將“人”與“公共服務”以數字化的方式全面連接，這有利於降低政府投入和服務成本，提升社會公共服務效率和水平，促進“智慧民生”的轉型升級。
二政府不能滿足當“觀眾”拍拍手，要助推企業解決它們解決不了的問題，否則開花不一定結果，叫好不一定叫座。比如網約單車要停放在劃白線的區域，近幾年來，劃白線的區域有些時間長了已經看不出來，有些因為開挖等工程也消失了，有些因為各種創建活動要求不一也被整改了，因此需要政府有關部門重新規劃，重新劃線。
三對社會治理有益的創新的方式需要呵護。新生事物有不足、短處，這需要各方面尤其的有遠見的公益性社會組織介入，共同護送前行。比如網約單車投放後存在一些損壞二維碼的破壞行為，有騎進小區、不放入劃白線區域的各種行為，這是企業力不從心的事，也不全是政府能解決的事，需要各方營造良好的氛圍，集聚社會力量共同砥礪前行。
（來源：東方網）
（作者：上海市楊浦區社會建設工作辦公室副主任 何志東） |
