進展
我國將從2018年9月首次對外交換信息
我國早在2014年9月的G20財政部長和央行行長會議上就承諾將實施這一“標準”，其中首次對外交換信息的時間為2018年9月。此後的兩年時間裡，國家稅務總局會同金融主管部門推動“標準”實施的相關準備工作。2015年7月，第12屆全國人大常委會第15次會議批准了《多邊稅收征管互助公約》，並已於今年2月份對我國生效，這為實施“標準”奠定了多邊法律基礎。去年12月，經國務院批准，國家稅務總局還簽署了《金融賬戶涉稅信息自動交換多邊主管當局間協議》，為我國與其他國家（地區）間相互交換金融賬戶涉稅信息提供了操作層面的多邊法律工具。
而此次國家稅務總局徵求意見的《管理辦法》，其實是一項將國際通用“標準”轉化成適應我國國情具體要求的“操作手册”，既是我國實施“標準”的法律依據，也是一份具體的操作指引。值得一提的是，考慮到我國金融機構的負擔，《管理辦法》在“標準”允許的範圍內簡化了相關合規要求，盡可能兼顧國內、國際兩方面需要。
追訪
“標準”是美國FATCA“升級版”
提起我國即將實施的非居民金融賬戶涉稅信息盡職調查，就不得不提及由G20委托指定的這份適用於百餘個國家的“金融賬戶涉稅信息自動交換標準”。針對這項標準，有熟悉美國金融法規的人士很快就聯想到了美國的海外賬戶稅收合規法案（FATCA）。沒錯，此次我國即將實施的非居民金融賬戶涉稅信息盡職調查所遵循的標準，可以說就是美國FATCA的升級版。
根據美國2010年頒布的FATCA，要求外國金融機構向美國稅務部門報告美國人賬戶的信息，否則外國金融機構在接收來源於美國的付款時將被扣繳30%的懲罰性預提稅。FATCA主要採用雙邊信息交換機制，美國與其他國家（地區）根據雙邊政府間協定開展信息交換。據國家稅務總局人士介紹，此次我國所遵循的由G20委托經濟合作與發展組織制定的金融賬戶涉稅信息自動交換標準就是以FATCA政府間協定為藍本設計的，只不過其是多邊信息交換機制，可以說是全球版的FATCA。據悉，這項標準與FATCA內容上大體相同，但是在細節上存在一些差異，包括報送對象、個人賬戶的盡職調查門檻、處罰措施等。
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