——改革受案立案制度。
首次對公安機關行政案件受案審查、刑事案件立案審查的期限作出規定，要求公安機關接報案件後，應當即受、即立、即辦，不得拖延推諉；建立運行接報案、受案立案系統模塊，實現接報案、受案立案工作信息都在網上記載、運轉；明確受案立案工作的主管部門為各級公安法制部門，負責發現糾正問題，協調解決爭議，加強對受立案環節的監督。各地積極貫徹落實，已有19個省級公安機關發文制定改革實施意見。
——推行“兩統一”制度。
“我們在基層所隊配備了法制員，這些法制員承擔著所在科所隊辦理案件的審核、把關，對執法問題加以提醒、糾正，好比生產車間流水線上的‘質檢員’，負責第一道執法質量把關。”孫茂利說。公安部正在推動建立刑事案件法制部門“統一審核、統一出口”制度，由法制部門對刑事案件進行統一審核，統一向檢察機關移送起訴，由法制部門負責最後一道執法質量把關，好比“驗收員”。
目前，已有21個省級公安機關正式印發專門文件，全面實行“兩統一”制度。12個省、自治區公安廳還與同級檢法機關聯合發文，明確工作銜接程序。
——大力推進執法公開。
實行執法回告、立案公開、執法信息網上查詢等措施，向特定對象公開案件相關信息。創新公開形式，建立網上公安局、微信公眾號等，實現有關法律政策、注意事項網上咨詢，事項辦理網上預約、申請、受理。
“這些舉措既方便服務群眾，保障群眾的知情權、監督權、參與權，又強化對公安機關執法活動的外部監督，促進執法公正。”孫茂利說。
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