督查還指出，還有部分企業排放問題仍較突出，黑龍江省是全國唯一大型燃煤電廠沒有安裝脫硝設施的省份，省內各城市熱電聯產機組熱力管網覆蓋的地區仍存在大量燃煤小鍋爐。東北三省獨立的采暖燃煤鍋爐基本沒有安裝脫硝設施，在一些中小城市甚至連脫硫設施也沒有安裝，超標問題突出。吉林省現場檢查的10家企業中有8家企業存在環境問題；遼寧省沈陽市熱源廠在線監控數據顯示超標排放；山東聊城、江蘇徐州面源污染管控不到位情況較為普遍。
□專家建議
冬季空氣質量改善要提高措施針對性
針對此次重污染天氣應對過程中暴露出的一些突出問題，柴發合研究員提出，今後治理工作首先要著力提高冬季防控措施的針對性。據了解，自2013年《大氣污染防治行動計劃》實施以來，PM2.5濃度總體持續下降，重污染天數也明顯減少，但冬季空氣質量改善幅度並不明顯。要提高冬季污染治理措施的針對性，特別要關注居民燃煤散燒、供暖設施起爐過程、秸秆露天焚燒等污染防控。
目前，環境保護部針對京津冀地區已經採取了三大措施：燃煤電廠全部實現超低排放、重污染工業企業錯峰生產和持續推進能源結構調整，特別是大規模用電和天然氣替代散煤，以確保北京及周邊城市不會出現極重污染“爆表”現象。“但其他地區缺乏重大減排措施支撐，在極端不利氣象條件下，若不提前採取更加有力的應急管控措施，仍有出現‘爆表’的可能。”柴發合表示。
除此之外，還要盡快完善重污染天氣應急預案，以保障公眾健康為根本目標，降低重污染天氣預警啟動門檻，提升預測預報能力，完善應急預案，提高措施的可行性和針對性，做到應急措施的有效減排。如遇到極重污染天氣，要立即啟動有效的管控措施，切實將污染峰值削減下來。
（來源：《京華時報》） |
