三、切實提高人民政協民主監督的實效
提高人民政協民主監督實效，既要求人民政協進一步強化民主監督職能，豐富民主監督內容和形式，提高監督工作制度化水平，也要求各級黨委高度重視和大力支持，為人民政協民主監督提供有力指導和可靠保障。
（一）自覺接受人民政協民主監督。習近平總書記指出：“搞好民主監督要靠兩方面一起努力，對中國共產黨而言，要容得下尖銳批評，做到有則改之，無則加勉；對黨外人士而言，要敢於講真話，敢於講逆耳之言，真實反映群眾心聲，做到知無不言、言無不盡。”各級黨委要有廣納群言的胸懷、從善如流的氣度，主動接受、真心歡迎人民政協民主監督，認真傾聽來自人民政協的批評和建議，改進工作作風，提高工作水平。要把支持和保證人民政協依章程進行民主監督納入工作總體部署，定期聽取人民政協民主監督工作情況匯報，及時了解監督工作特別是重點監督情況，督促各相關部門認真辦理人民政協民主監督意見，納入督查範圍，推動人民政協民主監督成果轉化為加強黨的建設、做好改革發展穩定各項工作的具體措施。
（二）突出人民政協民主監督的重點。《中共中央關於加強人民政協工作的意見》明確指出，人民政協民主監督的主要內容是“國家憲法、法律和法規的實施，重大方針政策的貫徹執行，國家機關及其工作人員的工作，參加政協的單位和個人遵守政協章程和執行政協決議的情況”。各級黨委要指導人民政協堅持圍繞中心、服務大局，緊扣統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，加強對中央重大改革舉措、重要政策貫徹執行和重要約束性指標落實等情況的民主監督，堅持調研、協商、監督有機結合，推動中央決策部署貫徹落實。要按照堅持性質定位、符合章程規定、發揮獨特優勢的要求，研究制定民主監督工作年度計劃，明確監督的重點內容和議題，進一步推進人民政協民主監督制度化、規範化，切實提高監督質量和成效。
（三）堅持多種民主監督形式並用。人民政協民主監督的主要形式有：政協全體會議、常委會議、主席會議向黨委和政府提出建議案；各專門委員會提出建議或有關報告；委員視察、委員提案、委員舉報、大會發言、反映社情民意或以其他形式提出批評和建議；參加黨委和政府有關部門組織的調查和檢查活動；政協委員應邀擔任司法機關和政府部門特約監督人員等。各級黨委要支持和保證人民政協以組織監督性強的視察調研活動為主，充分發揮協商活動、委員提案、大會發言、反映社情民意信息和委員來信來訪等各種形式的民主監督作用。要支持人民政協繼續探索民主監督新形式新舉措，加強與黨委和政府監督機構的聯繫，構建全方位權力運行監督格局，強化黨內監督與黨外監督良性互動，形成監督合力。
（四）建立完善人民政協民主監督工作機制。這是提高人民政協民主監督實效的重要保障。要健全知情明政機制，進一步推進黨務政務公開，黨委、政府及有關方面召開的重要會議，應視情邀請政協負責同志、政協委員列席。要根據人民政協民主監督計劃安排，及時做好情況通報等工作。要健全協調溝通機制，完善民主監督議題遴選、活動安排等方面的會商機制，完善政協組織內部開展民主監督活動協作機制。要健全辦理反饋機制，研究制定專項制度規範，明確辦理反饋主體、內容、流程、時限，實現多方式、分層次辦理反饋。要健全權益保障機制，尊重和保障政協委員參加民主監督工作的知情權、參與權、表達權、監督權，對於阻撓政協委員參加民主監督，甚至進行打擊和報復的，依紀依法追究責任。
（五）營造人民政協民主監督良好環境。人民政協建立在共同思想政治基礎之上，只有不斷鞏固共同思想政治基礎，人民政協事業才能不斷發展，民主監督作用才能充分發揮。各級黨委要支持人民政協切實加強思想政治建設，把堅持和發展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎的根本任務，引導參加政協的各黨派團體和各族各界人士毫不動搖地堅持黨的領導，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。要在人民政協提倡熱烈而不對立的討論、真誠而不敷衍的交流、尖銳而不極端的批評，營造暢所欲言和合法依章的民主氛圍。要加強人民政協民主監督理論教育培訓，引導黨員幹部深化認識，更加積極主動地支持人民政協依章程進行民主監督。要加強對人民政協民主監督的宣傳，加大對有深度並具監督性和批評性意見建議的新聞報道力度，形成良好社會輿論環境。
（六）推進人民政協民主監督能力建設。各級人民政協要深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，進一步把思想和行動統一到中央精神和決策部署上來。要著眼增強政治把握能力、聯繫群眾能力、調查研究能力和合作共事能力，認真抓好政治理論和形勢任務學習，組織政協委員全面準確理解把握中央關於黨內監督、民主監督的新部署新要求，掌握政策、把握形勢、了解情況。要重視人民政協民主監督理論研究，指導人民政協民主監督實踐深入開展。
（來源：人民日報） |
