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掃描二維碼訪問中評網移動版 李鴻忠:黃興國自身不正 破壞了政治生態 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2016-11-18 20:00:33


 
  全面落實黨內監督責任。《條例》明確規定,加強黨內監督,黨委(黨組)負主體責任,書記是第一責任人,黨的各級紀律檢查委員會是黨內監督的專責機關。《條例》還明確了黨員領導幹部及黨的工作部門、紀委派駐機構的監督責任,區分了全面領導責任、主要領導責任和重要領導責任。明確和落實監督責任,不是平均擔責,不能搞平均主義。在所有監督中,黨委監督是全方位的、第一位的,必須逐層壓緊,落實到位,決不能一談到監督就推給紀委。黨的工作部門承擔著實實在在的監督責任,必須實實在在體現到加強本機關本單位內部監督、強化本系統日常監督中,決不能把自身責任都推給上級黨組織。一把手要堅決扛起第一責任,領導本級組織履行好主體責任,體現教育管理監督的日常性、經常性,確保黨中央加強黨內監督的部署落到實處。要把履行黨內監督責任與落實“兩個責任”緊密結合、相互貫通起來。黨委要全力支持紀委深化“三轉”,充分釋放紀委在抓作風和紀律建設上的執紀問責力度、在懲治腐敗上的查辦案件力度、在紀律檢查體制上的改革創新力度,全面發揮黨內監督專責機關作用。各級黨委和紀委一定要清醒認識反腐敗鬥爭依然嚴峻複雜的形勢,杜絕主體責任喊得響落不實,提高監督執紀問責能力,切實把主體責任和監督責任落實到位、抓出成效。

  用好巡視、派駐兩大利器。加強巡視監督和派駐監督,是黨的十八大以來強化黨內監督的重要實踐。開展政治巡視是加強黨內監督的戰略部署,是促進標本兼治的戰略舉措,要以不忘初心的戰略定力用好巡視利器,著力解決巡視覆蓋率不高等突出問題,聚焦巡視反饋的腐敗案件多發重點領域、買官賣官帶病提拔的吏治腐敗和“四風”花樣翻新等問題,充分發揮震懾、遏制、治本作用。推進派駐機構建設是加強黨內監督的重要制度安排。用好派駐紀檢組利器,當好“探頭”,關鍵是要實施“實質性派駐”,對紀委負責而不是對駐在單位負責,充分發揮派駐紀檢組組長作用,嚴格履行前哨之責、陣地之責、履職之責、護林之責,嚴防城門失守、貓鼠一氣、監守自盜、懶散軟弱,真正形成敬慎之效、忌憚之效、劍懾之效、門神之效、虎威之效,利劍高懸,震懾一方,使違紀者無從漏網、休想過關。

  積極破解一把手監督難題。一把手在一個領導班子和一個地方工作中起著關鍵作用、負有全面責任,也是影響地方政治生態的主要因素。天津市委原代理書記黃興國自身不正,破壞了政治生態。慘痛的教訓警示我們破解一把手監督難題迫在眉睫。我們要把對一把手的監督作為加強黨內監督的關鍵環節,把上級組織監督、紀委監督、班子內部監督、社會輿論監督結合起來,完善監督機制,加大監督力度,切實解決對一把手監督失之於寬、失之於軟的問題。上級一把手對下級一把手的監督最管用、最有效,要通過調研走訪、談心談話、幹部考察、信訪舉報、網絡輿情、巡視巡察等方式,多了解下級一把手日常的思想、工作、生活狀況,多注意幹部群眾對下級一把手問題的反映,多聽取下級領導班子對一把手的意見,注重抓早抓小,敢於指出問題,防患於未然。紀委實行雙重領導體制,強化對同級黨委(黨組)的監督是其分內之責,要把對一把手的監督作為重點,務必挺直腰板、理直氣壯、依規依紀開展監督。
 


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