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掃描二維碼訪問中評網移動版 楊秀珠投案 海外反腐未到慶功時 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2016-11-20 07:32:20


11月16日,在北京首都機場,“百名紅通人員”頭號嫌犯楊秀珠回國自首。中紀委網站
  中評社香港11月20日電/11月16日,列於中國海外追逃紅色通緝令榜首,在外潛逃13年之久的前政府官員楊秀珠回國投案自首。楊秀珠曾任溫州市長助理、溫州市副市長、浙江省建設廳副廳長等職務,2003年4月,楊秀珠攜女兒、女婿及外孫從上海機場途經新加坡出逃美國,據報道,楊秀珠外逃案件涉案金額高達2.5億人民幣。

  美國《僑報》11月17日載文《楊秀珠投案 海外反腐未到慶功時》,文章說,海外追逃是中國反腐的一項重點工作,中國貪官外逃問題嚴重,據中國社科院2011年發布的報告顯示,從上世紀90年代以來,包括“裸官”在內的各種貪官等有1.8萬人外逃,攜帶款項高達8000億元人民幣。此次楊秀珠回國自首,是中國海外追逃和中外反腐合作中的一個階段性成果,但從本質上講,追逃只是“亡羊補牢”,這樣的成果也就很難令人感到欣喜,更多的應該是引起人們的反思。

  反腐取得一個又一個成果,在為反腐力度和反腐能力加強喝彩的同時,也應從腐敗實例中觀察中國官員腐敗的特點,從而查知腐敗的根源,并據此建立完善的防腐體制。腐敗案件衆多,外逃貪官問題嚴重,這些都證明,中國的腐敗問題并不只是因為個別官員的道德敗壞。實際上,很多後發國家都存在腐敗問題,比如拉美、東南亞,這些國家憑借後發優勢,從先進國家較容易的獲得資金技術,支撑了這些國家經濟的高速發展,但在經濟發展的同時,後發國家的制度建設沒能跟上,造成了官員可以利用制度漏洞進行“權力尋租”。中國也屬於後發國家,中國與上述國家的腐敗問題成因也是類似的,因此,在探求腐敗根源上,只強調中國的特殊性是不客觀的。

  既然中國的腐敗根源在於“權力尋租”,而官員們“權力尋租”是鑽了制度不完善的空子,那麼,建立完善的防腐體制就是從源頭上遏制腐敗的方法。

  在建立防腐體制的過程中,中國應向在反腐方面有成功經驗的國家學習,主要可以借鑒的是兩類國家的經驗,一類是美國這類一直在國際反腐中居於主導地位的國家,這類國家本身也擁有較完善的防腐體制,中國如能借鑒他們的經驗,不但能加快自身防腐體制建設,還能讓中國的反腐網絡與國際反腐網絡實現更平順的對接。另一類是與中國同屬後發國家的,比如新加坡,這類國家在反腐起步時同樣面對著的“亡羊補牢”的境況,從何處入手,如何將反腐和防腐的制度建設結合,這些國家也有更全面的經驗。 


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