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掃描二維碼訪問中評網移動版 防患於未然 美國食品安全監管重在預防 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2017-02-15 21:08:01


 
  除了FDA和FSIS以外,參與美國食品安全監管的聯邦機構還有美國疾病控制和預防中心、美國環保局、聯邦貿易委員會等。

  美國率先在世界上引入召回制度。一旦發現食品存在問題,企業會主動從市場上撤下貨物,或由政府部門強制要求企業召回。有統計顯示,2012年7月到2013年7月,美國發布食品召回令610次。FDA的社交賬戶上幾乎每天都有食品召回的信息發布。

  美國食品召回分三個級別。第一級最嚴重,召回的食品存在健康威脅,食用後有相當大的可能性會引發健康問題或者死亡。第二級,召回的食品存在潛在健康威脅,食用後有可能引發不好的健康後果。第三級,召回的食品不會造成不良健康後果。

  目前,美國絕大部分食品安全召回案例都是企業自主發起的。一旦一家公司發起召回,FDA或FSIS負責評估召回食品的潛在危害性,確定召回級別,並確保去除或改正問題的合理措施得以實施。如果危害性較大,這些監管機構還會借助媒體來增強公眾對該問題食品的了解。

  美國食品生產、銷售企業願意及時召回相關問題產品,除了相關法律法規要求、監管部門監督,對造成惡劣影響的企業進行重罰也是重要原因。2014年6月,美國最大的雞蛋生產商Quality Egg被處以680萬美元罰款。該公司的兩名所有人被分別處以10萬美元罰款。處罰的主要原因是4年前該公司銷售的雞蛋被沙門氏菌污染,雖然企業召回了5.5億枚雞蛋,但仍導致全美沙門氏菌大流行,6.2萬人因此患病。

  2008年6月,連鎖藥店Rite Aid在銷售過期食品官司中敗訴,最終同意支付47.5萬美元解決民事指控。2009年11月,連鎖藥店CVS在紐約州的432家分店中有60%的分店出售過期商品,被罰款87.5萬美元。

  總體看,美國食品安全監管重在預防。先確定高風險產品,再確定預防控制方案,最後以法律的形式要求企業按規定生產,做到“防患於未然”。同時,許多民間食品安全推廣組織自發地通過網絡等渠道推動實施食品安全標準,締造一個更安全的食品供應鏈。

  專家認為,儘管監管體系較為先進,但美國食品安全監管存在碎片化問題,許多聯邦部門分別負責食品安全的某個領域,它們之間缺乏協調和信息共享,導致監管內容互相重叠,而食品安全漏洞依舊存在。根據美國疾病控制和預防中心的數據,每年約4800萬美國人罹患食源性疾病,約12.8萬人需要住院治療,其中3000人死亡。

  (來源:新華社)


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