在經濟層面，由於全球產業分工佈局，台灣經濟在經歷了產業外移的大潮後，由於種種原因，轉型升級乏力，發展後勁不足，致使經濟發展停滯不前。其次是兩岸經濟關係出現重大變化，大陸經濟的快速崛起，使兩岸許多產業由原來的垂直分工式互補關係走向平行競爭關係。由於李登輝、陳水扁執政時期奉行“戒急用忍”的封閉政策，而馬英九則只重經貿往來，不願或迴避兩岸深度合作議題，致使兩岸之間無法進行整體的經濟戰略規劃，開展全面合作，導致兩岸經濟的競合關係幾乎必然出現。在台灣民粹式輿論氛圍和別有用心人士的渲染下，大陸成為台灣經濟發展停滯的“元兇”，不明真相的台灣民眾特別是青年一代將怨氣和怒氣撒在大陸身上，兩岸民意出現嚴重對抗，兩岸關係也出現重大倒退。
正是在這樣的歷史和理論背景及政治經濟背景下，習近平在延續了大陸歷屆中央領導對台大政方針的基礎上，提出了一系列重要的對台工作思想和理論論述。“推進兩岸經濟社會融合發展”就是其中一個重要論述。正如大陸學者分析指出，融合發展思路是大陸在運用和平手段實現統一的希望日益減小的情勢下，是習近平對國家統一路徑的新思考、新探索，也是習近平對台思想達到一個新高度的重要標誌。如果這一政策推動順利的話，它一定能為兩岸由和平發展走向和平統一注入新動力。的確，兩岸經濟社會融合發展，是融合性思維的產物，它能有效彌補過去單純談經貿合作的利益交換模式，使兩岸的經濟與社會發展有機地融合起來，在共同發展、共建家園的過程中累積互信，建構共同認同，真正形成兩岸命運共同體。
一個好的政策勝過千軍萬馬。同時，一個好的政策必須有其它配套措施的跟進、補充和不斷完善。我們高興地看到，大陸各有關部門為貫徹落實習近平“推進兩岸經濟社會融合發展”的重要思想，正在積極規劃、落實台胞在大陸學習、就業、創業等各方面的輔助政策，相信年內都會陸續推出。這一切必將有力地增進同胞親情和福祉，為兩岸和平統一奠定深厚的經濟社會基礎。 |
