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掃描二維碼訪問中評網移動版 民政部:要防止一哄而上、盲目撤縣設市 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2017-05-28 17:49:15


 
  問:撤縣設市在審批上重點把握哪些原則?

  答:根據黨中央國務院要求以及經濟社會和城鎮化發展新形勢,撤縣設市主要把握四方面原則。

  一是堅持以人為本,注重公平共享。體現以人的城鎮化為核心的新型城鎮化要求,注重人口規模和城鎮人口集聚,同時,更加注重對基本公共服務供給水平和能力的考察,將向常住人口提供住房保障、就業服務、教育、醫療、養老、文化、體育等基本公共服務的能力納入考核範圍,引導擬設市地方實現城鎮基本公共服務全覆蓋,加快農業轉移人口市民化進程。

  二是堅持集約高效,注重生態文明。堅持集約集聚和緊凑發展的指導思想,重點要求城鎮人口增長要與城鎮建設用地增長相協調。突出生態文明建設,強調撤縣設市要與城市發展所需要的綜合承載能力相匹配,與國家和省、自治區主體功能區規劃、新型城鎮化規劃和環境功能規劃等規劃相銜接,把綠色發展理念融入設市工作。

  三是堅持城鄉統籌,注重發展質量。統籌考慮擬設市區域和擬設市城區經濟社會發展實際,按照城鄉一體化發展新要求,點上與面上相結合,對擬設城市進行全面、系統地考察。充分考慮經濟發展新常態下經濟發展速度變化、結構優化、動力轉換的新特點,注重城市發展質量和長遠潛力,在考察經濟總量與人均水平的同時,重點關注城市自我發展能力和產業結構特點,把吸納農業轉移人口的能力與水平作為設市重要前提。

  四是堅持因地制宜,注重合理布局。一方面,充分考慮“四大板塊”區域差異,適度向中西部地區傾斜,另一方面,對於有利於完善區域城鎮體系結構和促進區域協調發展的地方,加大指導支持力度,充分發揮撤縣設市對優化城鎮體系結構、完善區域城鎮格局、促進區域協調發展的重要作用。

  最近批覆的這一批撤縣設市調整,我們從十幾大類指標進行了考察審核,並形成了相當固定的審核流程。下一步,將繼續完善這方面工作。
 


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