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掃描二維碼訪問中評網移動版 十八屆中央巡視回眸:高舉巡視利劍 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2017-06-22 10:49:54


 
  實踐創造新成果

  ——發現問題、形成震懾,倒逼改革、促進發展,巡視監督發揮標本兼治戰略作用

  2013年5月,中央巡視工作動員暨培訓會議召開,黨的十八大以後第一輪中央巡視正式啟動。隨後,10個中央巡視組進駐內蒙古、江西、湖北、重慶、貴州、水利部、中國儲備糧管理總公司、中國進出口銀行、中國出版集團、中國人民大學。

  中儲糧總公司“基層腐敗案件高發多發”“虛報庫存、摻雜使假等問題時有發生”;江西“有的領導幹部及其親屬存在插手工程建設項目、謀取私利”;中國人民大學“自主招生等方面存在薄弱環節”……

  4個月後,中央巡視反饋情況首次通過中央紀委監察部網站、被巡視地方和單位官方網站和主要媒體,向社會集中公布,接受幹部群眾監督。中央巡視組“不留情面”“嚴厲辣味”的措辭風格立即引起輿論高度關注。

  動真碰硬的背後,是巨大的政治勇氣和鮮明的政治態度。

  從此,尖兵出動,利劍出鞘。中央巡視保持力度和節奏,踩著不變的步伐,向著縱深發展,向著全覆蓋邁進。

  截至2014年第四輪巡視,中央巡視在不到2年時間內,對31個省區市和新疆生產建設兵團實現全覆蓋;到2015年第七輪巡視,完成對55家央企巡視全覆蓋;到2015年第八輪巡視,完成對中央金融單位巡視全覆蓋;到2016年第十一輪巡視,完成對中央和國家機關巡視全覆蓋;到2017年第十二輪巡視,完成對中管高校巡視全覆蓋。

  中央巡視組以雷霆萬鈞之勢,掀起了一場場懲貪去惡的“反腐風暴”和激濁揚清的政治生態“保衛戰”。

  第一輪巡視,中央巡視組進駐江西,發現了全國政協原副主席、江西省委原書記蘇榮嚴重違紀問題線索;第二輪巡視,中央巡視組進駐山西,由此揭開該省“系統性、塌方式腐敗”的蓋子,隨後山西7名省部級幹部被調查;湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案、遼寧拉票賄選案等一系列重大案件,相繼在巡視中被揭露;王瑉、黃興國、楊魯豫、楊振超等一批“老虎”在巡視“回馬槍”中紛紛落馬。

  ……

  據統計,黨的十八大以來,中央紀委立案審查的中管幹部中,50%以上是根據巡視移交的問題線索查處的。

  這些案例和數據,充分證明了巡視監督在全面從嚴治黨中發揮了尖兵和利劍作用、政治“顯微鏡”和“探照燈”作用。

  ——中央巡視監督推進了黨內監督和群眾監督相結合。

  中央巡視組每次進駐,都通過權威媒體渠道第一時間公布聯繫方式,設置舉報信箱,廣泛開展幹部個別談話,認真受理群眾來信來訪,嚴肅對待反映問題線索。巡視進駐公開、巡視反饋公開、巡視整改公開,發動了幹部群眾,贏得了黨心民心。

  截至第十一輪巡視,僅巡視中央和國家機關就累計受理信訪16萬多件次,與幹部群眾談話1.8萬多人次;對55家央企巡視全覆蓋中,累計與幹部群眾談話1.1萬多人次,受理各類信訪舉報11萬多件次。

  實踐證明,巡視是中國特色的民主監督形式,是黨內監督與群眾監督的有機結合,是黨密切聯繫群眾的重要形式。

  ——中央巡視進一步倒逼改革、促進發展。

  巡視反饋對“問題病症”一針見血、毫不避諱,堅持透過現象看本質,對發現的普遍性、傾向性問題進行歸納提煉,為全面深化改革提供問題導向參考。

  巡視整改對“政治體檢報告”嚴肅對待、照單全收,落實責任、積極整改,建章立制、堵塞漏洞,做到件件有著落、事事有回音。

  針對中央巡視組指出的,一些地方少數領導幹部配偶子女在其管轄範圍內經商辦企業等問題,上海率先制定實施有關規定,進行制度化、規範化、常態化管理,隨之這項改革試點在北京、廣東、重慶、新疆推開。

  針對中央巡視組指出的,央企黨的觀念淡漠、黨的領導弱化、只抓業務不抓黨建等共性問題,中央有關部門大力推進國企黨建工作,在機構設置、人員配備、領導力量、經費保障、責任落實等方面加強制度建設,設立專職黨委(黨組)副書記。

  ——中央巡視傳導推動地方巡視工作深入發展。

  省級巡視實現全覆蓋。截至4月底,各省區市黨委已順利完成8362個地方、部門、企事業單位黨組織全面巡視任務,實現了本屆黨委任期巡視全覆蓋。根據巡視移交問題線索,各地紀檢監察機關立案廳局級幹部1225人,縣處級幹部8684人。

  市縣巡察打通黨內監督“最後一公里”。截至目前,31個省區市和新疆生產建設兵團均部署開展巡察工作,335個市(地州盟)、2220個縣(市區旗)黨委建立巡察制度,共巡察基層黨組織8.8萬個。

  從中央巡視到省級巡視再到市縣巡察,巡視監督橫向全覆蓋、縱向全鏈接,已經形成全國巡視“一盤棋”的戰略態勢。
 


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