中評社北京6月24日電／“脫歐”已經成為難以逆轉的事實，未來兩年英國和歐盟將會經歷非常艱難的談判。因為雙方都沒有明確的方案，甚至連自己的底線都沒有明確。英吉利海峽兩岸最近都經歷了政治的變動，而脫歐則進一步放大了英國與歐洲大陸之間的分歧。脫離歐盟，進一步說明離開歐洲大陸的英國也是近代以來的“奇葩”。雖然英國外交一直有著光榮孤立的傳統，但並不是不插手歐洲大陸的事務，而是操控歐洲大陸的均勢體系。
脫歐公投本來就是一次“事故”，前首相卡梅倫也是在賭，但是他賭輸了，英國也沒有辦法再舉行一次公投。因此，脫歐就變成了難以逆轉的決定。特雷莎·梅本人也不是脫歐派，擔任內政大臣的時候其實是反對脫歐的，但是當了首相之後就成了脫歐派，甚至是硬脫派。本來卡梅倫留下了一定的政治基礎，2015年大選，保守黨的成績還是非常可觀的，獲得了議會的多數席位，獨立組閣。但特雷莎·梅並不知足，她違反了自己的承諾，提前舉行大選，以擴大政治基礎，推進“硬脫”的政策。大選的結果也是出乎意料，保守黨非但沒有贏，而且輸掉了十幾個席位，要麼組成聯合政府，要麼組建少數派政府。
大選之後，特雷莎·梅的政治地位和聲譽受到極大的衝擊，要求她下台的呼聲不斷。特雷莎·梅也彰顯了“鐵娘子”的風範，拒不下崗。當然，這次選舉也改變了保守黨內的權力結構。至少，梅沒有機會“清理”掉那些不受歡迎的同僚，比如財政大臣哈蒙德。他本來位子不保，但是現在公開自己的脫歐的方案，那就是脫歐不能影響到英國的繁榮和經濟增長，換句話說，脫歐的合理性在於可以改善英國的經濟情況。包括前英格蘭銀行行長卡尼也持有類似的觀點，也就是一種柔性的脫歐，不要劃定非常明顯的界線，比如英國是不是要留在關稅同盟和單一市場之中。財經官員尤其是代表倫敦金融城的人，都不希望脫歐，更不要說是硬脫歐了。在這樣的權力框架之下，特雷莎·梅的脫歐方案幾乎可以被擱置了，至少難以不折不扣地執行下去了。在硬脫歐和首相位子之間，梅需要作出取舍。就目前而言，特雷莎·梅可能為了首相位子而在脫歐方案上作出一定的妥協。
在歐洲大陸這一邊，也出現了一些變化。法國大選之後，馬克龍當選，法國沒有黑天鵝事件，而且馬克龍所在的政黨在議會選舉中也是大獲全勝。法國可以說成為歐洲大陸穩定的一塊基石。同時，因為英國脫歐，歐盟內部的權力結構也在發生微妙的變化。就像當年德國統一一樣，法國和英國還是不放心德國的崛起。而現在英國脫歐，則讓德國“被邀請”成為歐盟的領導者，這也是近代幾百年來英國外交政策的一次大調整，退出歐洲的英國失去了介入歐盟事務的能力和資格，同時也會讓德國在歐盟更加一枝獨秀。在這種背景下，馬克龍“邀請”特雷莎·梅留下，聲稱“在脫歐談判開始之前，如果放棄脫歐的話，歐盟的大門還是對英國敞開的”，這也是頗有深意的。
德國在今年九月也將舉行大選，如果默克爾繼續執政，英國脫歐的前景可能就取決於兩位“鐵娘子”。目前看來，特雷莎·梅在國內政治上已經落入下風，在脫歐談判的博弈中也難以強勢起來。對德國來說，強勢的默克爾倒成為德國的負資產，因為德國的崛起使歐盟成員國對其保持一定的戒備。如果德國非要把英國趕出去的話，難免會讓包括法國在內的歐盟成員國感到恐懼，“均勢”的邏輯可能會再次運轉起來。
脫歐的方案，最終也可能是妥協的產物，英國只是有限度的離開歐盟，而德國也是在歐盟框架下的崛起。當然，這也是一種比較理想的前景。從脫歐公投以來，歐洲政治越來越進入一種不可預測的狀態，唯一確定的就是不確定性。
（來源：新華網） |
