培育生態產業，實現可持續發展
經濟建設和生態文明建設能否協調統一，主要取決於生產什麼、如何生產，取決於產業布局是否合理。優化產業結構，對產業布局進行科學合理的設計，“一帶一路”建設就能有力促進可持續發展。
關於可持續發展問題，古絲綢之路開發利用的歷程給我們留下了諸多啟發和思考。據史書記載，從先秦至漢唐，黃河中游的黃土高原地區植被良好、草原遼闊、森林覆蓋率高，農耕發達但多集中於河穀平原。古絲綢之路進入河西走廊後，年降雨量從400毫米逐漸減少，但有祁連山冰雪融水補充，經漢代開發形成了有名的“河西四郡”。再往西進入西域後，年降雨量大多在50至200毫米之間，這裡主要靠高山冰川融水形成規模不等的綠洲，居民多為游牧民族。但隨著屯軍、屯田等活動的加劇，西部人口大量增加，毀林開荒、變草原為農田導致土地大面積沙化，農耕漫灌又導致水資源枯竭。資源的減少加劇了部族之間、上下游之間、地區之間爭奪資源的戰爭，最終導致綠洲消失、湖泊幹涸、城鎮湮滅。事實上，即使生態條件較好的地區，開發利用也不能逾越生態紅線，否則就會帶來嚴重後果。這也是被歷史一再證明了的事實。
從歷史上看，在生態脆弱的乾旱區，產業發展、城鎮布局都存在明顯的“向水趨勢”。從一定意義上說，水決定綠洲規模，決定產業發展，決定城鎮興衰。當今時代，雖然科學技術已取得前所未有的進步，人類改造自然、利用自然的能力有了很大提高，我們可以比前人在更大區域內調配資源、發展經濟，創新生產方式、優化產業結構，但我們依然要堅守生態底線，遵循天人合一、道法自然的理念，遵循尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念。因此，在“一帶一路”建設中，應大力培育生態產業，努力實現可持續發展。
生態產業是基於生態承載力和資源禀賦，運用生態技術和循環經濟技術建立的具有高效生態過程、和諧生態功能的產業。生態產業將生產、流通、消費、回收、環境保護等縱向結合，將不同行業的生產工藝橫向耦合，將生產基地與周邊環境納入整個生態系統來統一管理，謀求資源的高效利用和有害廢棄物向系統外的零排放。比如，生態農業是運用系統工程及現代科技方法組建的綜合農業生產體系。它運用高新技術，將廢棄物處理技術、無土栽培技術、害蟲綜合防治技術、生物農藥研製與應用技術、配方施肥技術、良種選育繁殖技術等與傳統農業相結合，減少污染，降低化學能使用，保障農業生態環境安全穩定，實現農業生產系統良性循環。再如，生態工業是運用高新技術建立和發展的多層次、多結構、多功能的綜合工業生產體系。它將廢物資源化產品化、廢熱廢氣能源化，實現循環生產、集約經營管理。當前，世界上越來越多的國家開始建設生態產業園。我們可取各家之長，加強研究，綜合運用，積極建設生態產業園，培育綠色產業結構。在“一帶一路”建設中，應結合當地的經濟社會發展規劃和空間戰略規劃，以生態產業為主導，統籌產業布局，推動產業要素優化組合，培育耦合共生的產業集群，大力發展現代循環農業、生物質產業、節能環保產業、新興信息產業、新能源產業等生態產業。
在生態產業園的規劃和建設中，應抓好以下幾個方面：一是確定綠色發展中長期行動規劃。明確園區發展的目標、重點和步驟，著力提升區域經濟發展質量，促進資源能源高效利用，實現污染減排和生態環境保護。二是建立綠色創新體系。積極實施園區創新驅動發展戰略，堅持理念創新、科技創新、管理創新，加快形成充滿活力的綠色科技工作機制，積極構建科研與人才培養有機結合的知識創新機制，加快科技成果轉化，擴大科技成果應用範圍。積極引導社會力量投資綠色技術、參與綠色產品的研發與推廣，構建產學研結合的創業體系。三是完善管理規章制度和法規政策體系。尤其應在現代企業制度、綠色金融體制、人才引進和培育制度等方面形成系統完整、綜合配套的制度體系，促進生態產業發展。 |
