黃文濤因為具有國台辦的局長的官階，因而成為去年“五二零”雙方兩岸事務主管部門制度性聯絡機制“停擺”，國台辦中高級官員訪台的“突破”；但又因為他是交流局長，而中國代表團參與“世大運”比賽，是屬於國際性賽事中的涉台交流事務，因而他的以“團長顧問”身份訪台，又顯得頗為自然，而且還可對代表團的涉台事務發揮主導和督導的作用及功能。但據昨日獨家並以頭版全版其中半版是單幅圖片的版面報道，而將其他各報在頭版刊登的國民黨“二十全”新聞“降格”處理，因而引發各方高度注意。實際上，《中國時報》就指出，這是“五二零”後而且也很可能是中共“十九大”前訪台的最高層級中央官員，而按理國台辦處理涉台國際性賽事的慣例，派出處長層級陪同即可，不需要派到局長層級，因而是意外為“五二零”後國台辦訪台官員“拉高層級”，但這“意外”其實也在兩岸政府的意料之中。兩岸既然已營造出友善氛圍，台北和北京就更應把握機會，繼續釋出善意，累積化解僵局的互信基礎。
對此，蔡政府應當是會“有感”，但又故作矜持。昨晚以發出“新聞參考資料”而不是“新聞稿”更不是相關官員直接出面發言的方式，表示黃文濤此行是以中國大陸“世大運”代表團成員之身分隨團來台，與其他國家及地區參賽團體一樣，皆係依據“二零一七台北世大運免簽證與免辦證程序”，由主辦單位台北市政府專案申請，並獲主管機關移民署許可入境。在“世大運”舉辦期間，各國（地區）“世大運”代表團在台行程主要是參與“世大運”相關比賽與活動；除必要協處外，陸委會不會與黃文濤等人有相關接觸。
表面上看，確實也是如此。但實際上，陸委會更明知道黃文濤根本不可能會與陸委會接觸，因為雙方兩岸事務主管部門制度性聯絡機制仍然“停擺”，雙方長官案桌上的熱線電話也已斷了線，黃文濤即使是有需要交涉的事務，也是透過“世大運”組委會的機制進行。因此，陸委會的“不會與黃文濤等人有相關接觸”之說，有點“取巧”之意，甚至是“阿Q勝利感”。
但陸委會卻仍然強調，對大陸國台辦交流局長黃文濤隨“世大運”代表團來台，陸委會高層官員表示歡迎。陸委會並強調，自去年“五二零”以來，台方沒有刻意阻撓大陸官員來台，大陸智庫和學者的來台申請案，絕大多數都獲得台方許可。
這應該分為兩個層次觀察。其一是大陸方面，因為雙方兩岸事務主管部門制度性聯絡機制“停擺”後，雖然兩岸間的民間及低層次官方人員赴台訪問仍然還較為活絡，但中高層次的官式尤其是國台辦官員的參訪服務也幾乎“停擺”，更沒有與陸委會直接接觸。以避免造成即使是蔡英文不承認“九二共識”，兩岸官方交流仍然熱絡的假象。其二，陸委會所說的“沒有阻擾”，也並非完全準確，實際上就曾有過一些大陸學者的赴台申請未獲准許入境的報道。尤其是在巴拿馬宣佈與台灣當局“斷交”後，台灣當局從最高層到具體主管部門，都曾聲稱將會採取措施，限制大陸某些“鷹派”官員、學者赴台的說法。 |
