中評社北京9月22日電／國家發改委、國家糧食局等四部門印發《大米競價銷售試點方案》（下稱《方案》）。《方案》稱，為切實做好稻穀庫存消化工作，2017年國家有關部門將在黑龍江、安徽、江蘇、江西4省進行大米加工銷售試點。該《方案》就競價銷售大米的銷售方式、購買資質、保證金管理等作出具體規定。
《方案》稱，國家有關部門對部分主產區最低收購價稻穀委托加工銷售，國家糧食交易中心提前公布委托加工標的清單，一標的一競價，按照價高者得的原則，招標確定委托加工企業；中儲糧直屬庫作為出賣方代表，委托中標企業將稻穀按要求代加工成符合相應食品安全及質量標準和數量規格的大米後，通過國家糧食電子交易平台掛牌競價銷售，所取得相關收入（含大米競價銷售收入及中標加工企業交納的“可上交收入”等）按規定開具增值稅發票，彌補稻穀庫存成本，收支相抵所產生的價差虧損和加工環節產生的中儲糧總公司應納印花稅、可上交收入增值稅額統算一並列入虧損掛賬。如在一定時間內拍賣大米未成交，由中標企業按大米銷售底價統購包銷。
在銷售方式方面，《方案》要求對中標加工企業按要求加工的大米通過國家糧食電子交易平台掛牌競價銷售；在購買資質上，需具備糧油經營資質的企業（經營者）和大米消費者；在保證金管理方面，要求大米購買方參加競買前需交納一定數額的保證金（交易保證金20元／噸、履約保證金200元／噸）。
在簽訂合同方面，《方案》提及，中儲糧直屬庫作為出賣方代表與購買方簽訂大米競價交易購銷合同。中標加工企業受托加工的大米應符合委托加工要求，並提供有資質的第三方糧食檢驗機構出具的檢驗報告，送中儲糧直屬庫及實際存儲庫點，同時電子上傳至國家糧食電子交易平台。中標加工企業（交貨倉庫）作為中儲糧直屬庫實際大米儲糧點，具體配合中儲糧直屬庫負責大米保管、出庫和驗收確認等工作並承擔相應責任。買賣雙方有違規違約行為的，參照《糧食競價銷售交易規則》的相關規定執行。
在交割期限方面，《方案》明確，買方須於交易合同生效之日起10天內按《交易公告》的要求將全額貨款一次或分批匯入指定的銀行賬戶。大米出庫期暫定30天，履約時間自交易合同生效之日開始計算。 |
