10多年來，以學生為中心的教學理念在許多發達地區已傳播開來，成效顯著。注重以學生為本，積極倡導“自主、合作、探究”是新課程改革最顯著的特征。
“但是從整體上看，重知識、輕能力，重傳授、輕思考，重理論、輕實踐的傳統教育教學方式在學校教育中仍占主流”，田慧生坦言。為從根本上解決上述問題，《意見》強調要建立以學生發展為本的新型教學關係。改進教學方式和學習方式，變革教學組織形式，創新教學手段，改革學生評價方式。同時提出要切實減輕學生過重課外負擔。
針對基礎教育過於強調應試導向，學生實踐能力整體偏弱；職業教育長期缺乏有效的校企合作、產教融合，培養的學生社會適應力不強、認同度不高；高等教育人才培養方式相對單一，創新創業能力整體不強等問題，《意見》要求，提高課堂教學質量，嚴格按照課程標準開展教學，合理設計學生作業內容與時間，提高作業的有效性；堅持學中做、做中學，推動形成具有職業教育特色的人才培養模式；要求高校把創新創業教育貫穿人才培養全過程，建立健全學科專業動態調整機制，完善課程體系，完善學分制，實施靈活的學習制度，鼓勵教師創新教學方法。
“《意見》的問題意識強烈，對當前教育領域的重點問題和難題逐一進行了回應”，中國職業技術教育學會副會長馬樹超表示，《意見》抓住了事物的主要矛盾和矛盾的主要方面，突出工作重點，體現了鮮明的問題導向，還提出了一些針對性較強的解決方案。
《意見》明確提出，鼓勵多種形式辦園，有效推進解決入園難、入園貴問題；實施消除大班額計劃；切實改變農村和貧困地區教育薄弱面貌；完善入學制度，統籌設計小學入學、小升初、高中招生辦法；研究制定高等學校分類設置標準，制定分類管理辦法，促進高等學校科學定位、差異化發展，統籌推進世界一流大學和一流學科建設。
避免關門辦學、單打獨鬥
構建內外聯動、協同推進、合力育人體制機制
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