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盧文端:報告是開啟一國兩制新里程科學指南
http://www.CRNTT.com   2017-10-19 00:48:07


 
   1、明確肯定港澳工作取得新進展,這是對港人極大鼓舞。習近平總書記在報告中,不僅明確肯定港澳工作取得新進展,而且對港澳同胞表示感謝,這是對港人極大鼓舞。過去5年,是香港的“一國兩制”實踐向縱深發展的五年,也是遇到前所未有挑戰的5年,發生了行政長官普選方案的激烈爭議、大規模違法“佔中”以及“旺角暴亂”事件,還有“港獨”勢力肆虐等。愛國愛港社團始終站在維護“一國兩制”、維護國家主權安全和發展利益、維護香港繁榮穩定的第一線。愛國愛港社團組織反“佔中”大簽名、大遊行行動,組成“反辱華反港獨”大聯盟,組織“萬人公眾集會”等等,這些行動至今歷歷在目。習近平總書記在十九大報告中的肯定和鼓勵,必將進一步鼓舞愛國愛港社團和群眾支持行政長官和特區政府依法施政,為香港的“一國兩制”成功實踐作出更大的貢獻。

   2、強調中央對港澳特區的全面管治權,對確保“一國兩制”實踐成功具有實質意義。習近平總書記在報告中,強調牢牢掌握憲法和基本法賦予的中央對香港、澳門全面管治權。中央強調對港澳特區的全面管治權,一個重要原因是香港確實存在損害中央管治權的問題。2014年6月,中央首次以《“一國兩制”在香港特別行政區的實踐》為題發表關於香港事務的白皮書,撥亂反正、正本清源,系統闡述了中央對香港的方針政策,突出強調中央對香港擁有全面管治權等重要觀點,並列出中央對香港全面管治權的“五體現”:組建香港特區政權機關;支持指導香港特區行政長官和政府依法施政;負責管理與香港特區有關的外交事務;負責管理香港特區防務;行使憲法和香港基本法賦予全國人大常委會的職權。這“五體現”在憲法和基本法中都有依據。全面落實中央對香港的管治權,不僅是維護中央與香港良好關係的核心問題,更是保障“一國兩制”行穩致遠、香港長治久安的關鍵,所以,中央高度重視。

   3、重申“四不”,鄭重提示香港在實踐“一國兩制”的過程中不能“跑偏”,不可“走樣”,不可“變形”。習近平總書記在報告中強調,必須把維護中央對香港、澳門特別行政區全面管治權和保障特別行政區高度自治權有機結合起來,確保“一國兩制”方針不會變、不動搖,確保“一國兩制”實踐不變形、不走樣。習近平總書記在十九大報告中重申“四不”,足見“四不”的重要性。十八大以來,習近平總書記高度重視“一國兩制”實踐的方向和原則問題,特別是對如何正確認識和把握好“一國”與“兩制”的關係、香港特別行政區與中央的關係等,作了一系列重要論述。2014年9月,在會見香港工商界專業界訪京團時,習近平總書記深刻指出:“辦好香港的事情,關鍵是要全面準確理解和貫徹‘一國兩制’方針。”為此,必須牢固樹立“一國”意識,堅守“一國”原則,正確處理特別行政區和中央的關係。2015年底,在會見來京述職的時任香港特區行政長官梁振英時,提出了港人熟悉的“四不”。需要留意的是,香港過去的“一國兩制”實踐出現不少波折,確實存在“走樣”、“變形”的問題。習近平講“四不”,不只是強調中央實行“一國兩制”的初心不會改變,決心不會動搖,宣示了中央貫徹“一國兩制”方針的決心、誠意和自信,而且也是鄭重提示我們,香港在實踐“一國兩制”的過程中不能“跑偏”,不可“走樣”,不可“變形”。因此,我們必須高度重視香港的發展要始終堅定“一國兩制”的正確方向,確保香港發展不出方向性偏差,使香港在國家的長治久安中保持長期繁榮穩定。 


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