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網評:伊核協議存廢不僅僅事關美伊
http://www.CRNTT.com   2018-01-16 00:42:36


 
  伊核協議,美國要怎麼改,怎麼制裁?

  伊朗核協議是2015年7月,包括美國、俄羅斯、中國、德國、法國、英國在內的六方,與伊朗經過艱難談判達成的具有裡程碑性質的多邊國際協議,它使得長達十多年的伊朗核問題得到了最合乎各方共同利益的、理性的解決框架,因而得到了聯合國安理會的肯定和與之相適應的法律地位。在伊朗核問題馬拉鬆式的國際談判中,關於伊朗發展彈道導彈問題,雖然也在談判中涉及到,但如果當時硬要把導彈問題加在協議內容中,協議能不能達成就很難說了。自2017年1月特朗普就任美國總統以來,美國政府就以伊朗發展彈道導彈技術為由對伊朗不斷施壓。伊朗方面則表示,發展導彈技術是伊朗不可剝奪的權利,并不包括在伊核協議內容中。3個月前,特朗普拒絕認定伊朗履行協議承諾,引發了外界對美國可能退出協議的擔憂。這次特朗普總統的講話,等於再給伊朗一個為期3個月的“最後通牒”:如果伊核協議不修改,美國可能恢複此前對伊朗的制裁,包括在國際金融市場上全面封殺伊朗中央銀行,也有可能對美國認定的與伊朗發展彈道導彈技術相關的國家和公司推出新的制裁,以及對伊朗革命衛隊及關聯方推出新的制裁等。

  廢核協議,中東和國際社會難以承受之重

  國際社會之所以如此關注特朗普總統關於伊朗核問題的講話,是因為伊核問題不僅僅事關美國與伊朗雙邊關系的未來走向和中東地區的穩定與安全,而且反映了現有的國際治理體系是否有效性的問題。在防止大規模殺傷性武器擴散和應對諸如國際恐怖主義威脅等全球安全問題上,聯合國安理會的作用與原則,以及多邊合作機制,仍然需要得到維護和肯定。伊核協議是近年來聯合國在多邊合作領域取得的一個重要成果,如果一方不滿就要修改、退出和廢除,那會帶來極大的負面作用。尤其是伊核協議,是中東這個地緣政治和衝突特別複雜的地區保持某種平衡與穩定的一個基石,如果協議垮塌,那中東恐怕會引發新一輪的核競賽,安全形勢會更複雜,也不會完全符合美國或伊朗各自的單方利益。


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